问题——入境卡填报是外籍旅客入境通关的必要环节。
过去以纸质填写为主，受限于语言、环境与时间，旅客在到达后集中填报，易出现排队聚集、信息填写不规范、重复更正等情况。
在国际航班恢复与入境需求回升背景下，如何在确保口岸安全管控前提下提升现场通关效率、优化境外人员入境体验，成为口岸治理和公共服务的现实课题。
原因——推动网上填报的核心逻辑在于“前移流程、分散压力”。
一方面，移动互联网应用普及使旅客具备提前填写的条件；另一方面，口岸通关环节对信息准确性、可核验性要求较高，线上标准化填报有利于减少现场反复沟通与人工纠错。
政策实施一个月以来，上海空港口岸通过网上填报系统完成入境卡填写的外籍旅客已超26万人次，占符合网上填报条件入境外籍旅客约五成，说明旅客对“线上先填、落地核验”的模式接受度较高，也反映出现场组织与配套服务形成支撑。
影响——通关效率与服务体验同步提升。
虹桥口岸入境大厅内设置“入境卡网上填报服务专区”，配置平板电脑、高速无线网络并通过专网保障系统稳定运行，旅客可扫码进入界面，在提示引导下完成信息录入；同时由外语服务力量提供现场指导，帮助首次使用者快速上手。
这种“自助为主、辅以人工”的组织方式，有助于把旅客在大厅停留时间压缩到更短区间，减少高峰时段拥堵风险。
来自德国、韩国等国旅客的反馈显示，提前在手机端完成填报后可更顺畅进入通关流程；不熟悉操作的旅客在现场也能在引导下迅速完成，整体体验更稳定、更可预期。
对航空公司和机场运营方而言，口岸现场秩序的改善也有利于提升航班到达保障效率，增强国际航线运营的综合承载能力。
对策——以协同治理提升政策落地质量。
上海边检部门在实践中强化“前站+空中+地面”联动：在值机环节、客舱以及到达区域提前开展宣传提示，引导旅客在抵达前完成填报；在到达后设置清晰标识和专用区域，提供网络与设备保障，并配套多语种服务。
与此同时，边检机关持续收集旅客、机场和航司的反馈，动态优化引导流程、完善网络保障、强化多语种支持，通过多轮培训提升执勤民警对系统核验、异常处置等环节的熟悉度，确保执行口径统一、流程安全高效。
值得关注的是，近期境外出现假冒我国入境卡填报网站骗取费用的情况。
边检部门明确提醒：网上填报为便民措施，不收取任何费用，应通过国家移民管理局政府网站、政务服务平台、“移民局12367”App以及官方小程序或官方填报码等正规渠道办理，避免因误入钓鱼网站导致资金损失或个人信息泄露。
前景——从“能用”迈向“好用、常用”。
随着更多旅客熟悉线上填报方式，系统应用率有望进一步提升。
下一步，需要在扩大宣传覆盖面的同时，持续优化多语种提示、无障碍服务与现场应急保障，针对网络不稳定、设备不足、旅客信息填报错误等高频问题完善处置预案，提升全链条服务韧性。
同时，围绕“效率与安全并重”的目标，可通过数据回溯评估高峰时段的分流效果，形成可复制、可推广的口岸服务经验，进一步助力国际人员往来便利化与航空枢纽能级提升。
外国人入境卡网上填报政策的成功实施，不仅提升了通关效率，也为我国口岸服务数字化改革提供了宝贵经验。
未来，随着更多便利化措施的落地，中国将继续以开放、包容的姿态迎接全球旅客，为国际交流与合作注入新动能。