应急管理部调查统计司司长李豪文在2月27日召开的新闻发布会上,系统分析了近期多起重大事故的深层原因,为全社会拉响了安全生产的警钟。
这些事故涉及工业爆炸、基础设施垮塌、火灾隐患等多个领域,虽然未造成特别重大事故,但教训极其深刻,反映出当前安全生产工作中存在的普遍性问题。
在分析事故原因时,李豪文首先指出安全与发展的矛盾突出。
年初内蒙古包头市包钢板材厂爆炸事故充分说明了这一点。
在事发前一个半小时,蒸汽球罐就已经出现严重泄漏现象,但为了确保生产连续不中断,企业派驻现场的监督员仍然强令施工人员继续作业,最终导致现场工作人员和监督员本身在内的多人遇难。
这一悲剧深刻反映了一些企业将生产利益放在安全责任之上的错误决策。
与此相似,山东高密一家化学公司也因为盲目追求发展而付出了代价,该企业违规变更了工艺技术,风险评估和危害辨识流于形式,仓促开车运行不到一个月就引发重大爆炸。
四川阿坝的红旗特大桥垮塌事故则暴露出另一种变相牺牲安全的做法——勘察公司为了赶工期,没有完成设计规定的钻孔数量却虚报完成,直接在工程源头埋下了隐患的种子。
李豪文强调,这些事故共同反映出一个核心问题:一些地区和企业片面理解发展的含义,为了追求短期的经济效益和工程进度,不顾基本的安全条件,甚至采取偷工减料、弄虚作假等手段。
有些地方盲目承接不具备基本安全条件的高风险项目,安全管理技术跟不上,也没有采取聘请专家、组建专业技术团队等必要措施。
这充分说明,树立正确的政绩观,把人民群众生命安全放在极端重要的位置,是当前深化改革和发展战略的内在要求。
责任链条断裂是另一个重要教训。
李豪文指出,近两年来全行业深入开展的"一件事"全链条安全整治工作取得显著成效,事故大幅下降。
但从近期发生的多起事故看,一些地方和企业在推进全链条整治时出现了"断链"现象,各环节责任没有有效衔接,安全生产责任压得不够实。
河北隆化老年公寓重大火灾就是典型案例。
事发前,有关部门曾多次进行检查整治,但始终没有发现违规使用夹芯彩钢板的隐患,消防控制室值班人员无证上岗的问题也未被纠正,说明监管的链条在多个环节断裂。
辽宁葫芦岛翻船事故反映了港口工作人员对船员配备不足、对伪造证件"带病"出海的渔船长期放松监管,养痈遗患,最终酿成群死群伤。
辽宁辽阳饭店重大火灾事故则暴露出地方有关部门只注重整治合法经营者,对非法建筑和非法经营对象监管缺失,致使涉事饭店私搭乱建问题长期得不到解决。
烟花爆竹安全管理的漏洞同样引人关注。
春节期间,江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故,造成严重人员伤亡。
这充分说明,一些地方在烟花爆竹的燃放环节缺乏精细化管理,生产、运输、储存、销售、回收处置等各环节都存在监管漏洞。
元宵节临近,防范工作更加紧迫。
从根本上讲,一些影响安全生产的顽瘴痼疾必须彻底根治。
李豪文特别强调,建设施工领域的违法违规转包分包、单纯低价中标、层层"扒皮"等现象在一些地方依然普遍,有的甚至呈多发态势。
去年青海尖扎大桥垮塌事故表明,21份劳务合同中就有18份存在违法分包问题,物资材料采购环节漏洞严重,几颗不合格螺丝最终导致大桥垮塌,造成16人丧生。
这一案例令人震惊。
今年江苏响水桥梁垮塌事故同样暴露出违法分包问题,项目虽然标榜由最高等级资质企业承建,实际施工却是"草台班子",施工质量无法保证。
昆明铁路重大事故则揭示了另一类顽疾——施工人员长期违章指挥,不顾调度行车指令,多次组织人员提前入场作业,最终发生事故。
对此,李豪文强调,这些问题看似并不陌生,但正因为长期存在,说明它们已经成为顽固问题,各地区各相关部门必须从体制、机制、法规等方面着手,进行标本兼治,制定更加有力的措施,建立更加完善的监督制约机制,坚决遏制违法违规行为。
包钢爆炸的硝烟虽已散去,但生命代价敲响的警钟长鸣。
从"人民至上"到"生命至上",不仅需要铁腕整治的雷霆手段,更呼唤将安全基因植入发展血脉的制度创新。
当每一个螺丝都拧紧责任,每一份合同都标注良知,中国式现代化方能行稳致远。