海林市创新生态司法实践:电鱼者放流鱼苗修复水域生态

问题:非法捕捞屡禁不止,水域生态修复迫在眉睫 海浪河是海林市重要的生态水系,兼具涵养水源和渔业资源功能;尽管近年来禁渔期制度和执法力度不断加强,但仍有少数人使用电鱼等破坏性手段非法捕捞,严重影响鱼类种群繁衍和水体生态平衡。如何让违法者真正承担后果,并实现生态修复的可量化、可追踪,成为基层治理的关键问题。 原因:违法成本低、监管分散与生态损害难量化 电鱼等行为隐蔽性强、作案时间短,增加了执法取证难度。同时,水域治理涉及公安、农业农村、生态环境等多个部门,若缺乏信息共享,容易出现监管盲区。此外,水生生物资源受损的滞后性和累积性特点,使得危害难以被公众直观感知,部分违法者因此心存侥幸。 影响:破坏生态与削弱法治信心双重危害 非法电鱼特点是高强度、非选择性,不仅导致目标鱼类受损,还可能误伤幼鱼和其他水生生物,延缓种群恢复周期。如果仅停留在罚款等一般性惩处,缺乏实质性的生态修复环节,公共利益难以真正恢复,也难以形成“违法必严惩”的社会共识。 对策:公益诉讼推动“谁破坏谁修复”,公开修复提升公信力 海林市人民检察院在办理一起非法捕捞案件时,将生态修复作为重点。2022年6月禁渔期内,谭某某使用自制电鱼工具非法捕捞鲫鱼、白漂鱼等142条。检察机关通过公开听证和释法说理,明确生态损害责任和修复路径,促使当事人自愿承担修复费用,购买适配鱼苗进行增殖放流,实现了从处罚到修复的延伸。 9月21日,海浪河大桥段举行公开增殖放流活动。副市长兼公安局长李云齐、农业农村局局长平宝全、法院审委会专职委员姜新昆及人民监督员到场见证。责任人现场投放鱼苗,涉及的人员共同行动。这个公开修复方式既增强了程序透明度,又以直观形式提升了公众生态保护意识,达到“办理一案、教育一片”的效果。 放流只是起点。检察机关表示,将依托“河长+检察长”协作机制,联合行政执法部门完善信息共享、线索移送和联合巡查机制,对非法捕捞、排污、采砂等行为保持高压态势,推动源头预防与末端修复并重。 前景:从个案到制度,构建长效治理机制 业内人士指出,增殖放流的生态效果取决于科学评估、物种适配、放流时机及后续管护等因素。公益诉讼推动的生态修复实践,为“损害可评估、责任可落实、成效可监督”提供了样本。随着跨部门协作机制更优化,海林市有望形成更完善的水域治理闭环:前端加强巡查宣传减少违法,中端联动执法提高效率,后端司法监督确保修复落地,为水域生态恢复争取时间和空间。

海林检察机关的创新实践表明,生态保护不仅是行政职责,也是司法使命;通过让违法者参与生态修复,既有效制约违法行为,又唤醒社会保护意识。这种“惩罚+修复”模式为其他地区提供了借鉴。只有让每一起生态破坏行为得到及时纠正和修复,让每一位违法者成为保护者,才能真正实现人与自然和谐共生,守护绿水青山的永恒价值。