长期以来，“幽灵外卖”问题一直困扰着消费者和监管部门；这些无证或证照造假的外卖商户，通过租借他人营业执照、虚构经营地址、隐瞒食材来源等方式逃避监管。其经营场所卫生条件差、食材储存混乱、操作不规范，严重威胁消费者的饮食安全和健康。同时，“幽灵外卖”也扰乱了市场秩序，对正规商户造成不公平竞争。
保障食品安全需要“硬执法”，也离不开“软协同”。将骑手等群体纳入治理体系，是将社会资源转化为治理效能的有效途径。只有明确责任、畅通机制、优化参与渠道，才能持续压缩“幽灵外卖”等风险空间，让便利与安全同步实现。