一、产业背景：汽车工业站上新起点 2026年是“十五五”规划开局之年，中国经济迈向基本实现社会主义现代化的新阶段。这个时间节点，汽车产业的战略意义更加突出。数据显示，过去一年我国新能源汽车产量突破1600万辆，电动汽车充电设施数量超过2000万个，产业规模继续扩大，市场活力持续提升。 汽车产业是国民经济的重要支柱，也是观察经济运行质量的重要窗口，更是培育新质生产力、建设现代化产业体系的关键载体。从政策导向到产业实践、从技术创新到市场升级，行业每一步变化都与国家战略紧密相连。 二、问题聚焦：补能短板制约产业升级 新能源汽车规模快速增长的同时，补能问题正成为影响高质量发展的主要瓶颈。随着渗透率和保有量上升，充电设施布局不均、快充桩供给不足、换电标准不统一等矛盾逐步显现，直接影响用户体验与消费信心。 在农村市场，这一问题更为集中。目前农村新能源汽车渗透率不足20%，消费潜力尚未充分释放。充电网络覆盖不足、售后服务跟不上、金融支持偏弱等因素，让不少有购车意愿的农村居民迟疑观望。这既是产业发展的结构性短板，也关系到公共服务能力的补齐。 同时，换电模式作为契合“双碳”目标的高效补能路径，正在获得更高层面的关注。预计到2030年，换电产业有望形成万亿级生态。但由于标准分散、投资回收周期长、制度保障不完善、网络布局碎片化等问题，换电规模化推进仍面临阻力，亟需在顶层层面加强统筹协调。 三、代表建言：精准对接行业发展需求 针对上述痛点，全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长冯兴亚在今年全国两会上提出多项建议。 在换电体系建设上，他建议加快建立全国统一的换电标准，完善运营补贴与要素保障，统筹换电网络布局，健全车电分离制度框架，以顶层设计推动换电形成规模效应，带动产业降本增效。 农村市场开拓上，他建议统筹农村补能与售后服务网络建设，强化政策激励，同步提升农村电网基础设施，打通新能源汽车进入乡村市场的关键环节，让农村用户更便利地获得产品与服务。 智能驾驶落地上，他围绕智能驾驶规模化商业应用的制度保障、监管框架和产业生态建设提出建议，呼吁以更完善的规则体系加快智能技术落地，提升我国全球智能驾驶竞争中的主动权。 四、企业实践：以行动推进落地 这些建议背后，是广汽集团长期的实践积累与战略投入。 在补能网络建设上，广汽集团推进“光储充换”一体化布局，形成充电与换电并行的体系。截至2025年底，其补能网络覆盖全国31省211市，形成“9纵10横8大城市群”的布局，核心城区实现“直线1公里必有站”。318川藏线、新疆戈壁等区域，充电桩覆盖也在持续推进。换电上，旗下埃安多款车型及昊铂系列已推出换电版本，并于2025年与宁德时代深化合作，未来埃安全系A级车型将实现“可充可换”。 渠道下沉上，广汽集团自2025年下半年起推进终端网络向县域延伸，计划于2026年新增600家全品牌体验店，实现全国90%以上县域市场覆盖，把产品与服务更直接地送达乡村用户。 智能化布局上，广汽集团自2018年起与文远知行、小马智行、滴滴出行等企业开展自动驾驶合作，已形成L4级Robotaxi研发制造能力，并取得规模化商业运营进展，走出自研与生态合作并行的全栈路径。 作为汽车产业链的重要企业，广汽集团在推动协同创新的同时，带动上下游共同升级，以务实举措落实企业责任。
在全球竞争加剧与产业变革加速的背景下，中国汽车产业正从规模扩张走向质量提升的关键阶段；补齐补能短板、激活下沉市场，既是解决当下问题的现实选择，也是培育新质生产力、推动高质量发展的长期路径。正如冯兴亚代表所言：“当产业链上的每个环节都畅通无阻时，中国汽车工业的星辰大海才能真正启航。”这需要政策、企业与消费者形成合力，共同推动汽车强国建设迈向更高水平。