国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽在国务院新闻办公室吹风会上表示，“十五五”规划《纲要（草案）》对新兴产业和未来产业作出系统部署，发出加快产业结构优化升级的明确信号。当前阶段的产业重点更加清晰。规划提出继续培育新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业，这些领域已成为经济增长的重要支撑。同时，规划强调因地制宜建设特色鲜明、优势互补的产业集群，发挥各地比较优势，减少同质化竞争，推动错位发展、协同共进，既提升整体竞争力，也带动区域协调发展。中期目标聚焦产业结构升级。规划提出着力培育集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业。这些产业处于全球科技前沿，也是关系国家战略安全和产业链供应链稳定的关键领域。推动其成长为国民经济新支柱，有助于夯实更稳定、更具韧性的增长基础，降低对传统产业的依赖。长远部署突出前瞻布局。规划提前谋划量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。有关领域仍以基础研究和早期应用为主，但潜力大、带动性强。及早布局，有助于在新一轮科技变革中争取主动，为下一阶段的新兴产业和支柱产业储备技术与人才。这种分层推进的思路较为清楚：当前的战略性新兴产业提供现实增长点，中期的新兴支柱产业指向升级方向，长远的未来产业则形成战略储备，三者衔接形成持续演进的产业体系。规划同时强调数智化发展，反映出数字与智能技术正成为各行业共用的基础能力，是推动产业升级的重要动力。从落实看，这些部署需要多维支撑：一是加强基础研究和关键核心技术攻关，夯实科技供给；二是完善产业政策体系，强化财税支持、金融服务和人才培养等配套；三是推动产业链上下游协同，促进企业更紧密联动，形成更完善的产业生态。
从追赶到领跑，需要持续的战略定力；这份面向长期发展周期的产业蓝图，既表明了对科技创新规律的把握，也展现了在复杂外部环境中塑造新优势的决心。随着梯次布局逐步落地，今天的前瞻部署有望在未来转化为影响全球产业格局的重要一步。