辽宁拥有2.5万余艘各型渔船，是我国北方重要的渔业大省。但木质渔船仍占较大比例，这类船舶抗风险能力弱、安全隐患多、作业效率不高，逐渐成为产业升级的堵点。记者在大连金普新区杏树渔港的进出港记录中看到，多起海上紧急情况都与木质渔船有关，渔民安全面临现实压力。此外，更新换代也关系到渔业可持续发展和渔民生计的长远保障，推进渔船更新改造的紧迫性不断上升。 一艘16米长的玻璃钢渔船造价超过100万元，明显高于木质渔船，高成本成为渔民换船的主要门槛。针对此问题，辽宁省将渔船更新改造纳入重点工作，推出系统性支持政策。大连、营口、葫芦岛等沿海6市也相继出台配套措施，在国家和省级补助基础上，推出木质渔船更新为钢质、玻璃钢等新材料渔船的阶段性奖励政策，并建立贷款贴息补助机制。渔业部门走进渔港码头和渔村社区开展政策解读，明确补助申请流程和支持范围。 政策带动效应正在显现。截至目前，辽宁省已启动渔船更新改造1326艘，减船转产1465艘。银行累计发放渔船更新改造贷款2.16亿元，其中1.43亿元用于“木改钢”。数据背后，是渔民换船意愿的提升，也带动了对应的产业加速运转。在大连一些中小船厂，原本的冬季淡季出现订单集中增长。一家船厂自2025年10月以来已开建并交付渔船12艘，另有18艘订单已排期，订单排至今年5月份，产值同比增长两倍以上。订单不仅来自大连本地，也覆盖营口、丹东等省内沿海城市，为中小船厂打开了更大的市场空间。 为确保三年内更新改造超过6000艘渔船的目标落地，辽宁省成立海洋捕捞渔船更新改造和减船转产工作专班，兼顾全省工作。专班自2025年11月启动以来，按周调度各地进度，围绕实际问题开展分析研判，已形成二十余项配套文件。专班成员分成6个工作组，深入各地实地摸排渔港改造与智能终端建设进展。同时，辽宁省提出推进全省214座渔港更新改造，并将智能化渔港系统纳入监管体系。 智能化建设成为渔港升级的重要方向。在葫芦岛兴城渔港，渔民出港不再依靠人工核对，而是通过人脸识别系统打卡。结合船上实时监控系统，一旦船上人员与打卡信息不一致即可及时预警，提升了渔港管理的规范性和精准度。这类智能监管方式既有助于提升渔民安全保障水平，也为渔业资源的精细化管理提供了技术支撑。
渔船更新改造表面上是“换一艘船”，关键在于提升渔民安全保障能力，稳定渔业生产秩序，并推动海洋治理向现代化迈进。将补贴政策、金融支持、专班推进与智能监管有效衔接，既要让渔民负担更轻、换船更有动力，也要让装备升级真正带来风险下降和效率提升。以更安全的船、更智慧的港和更规范的管护体系支撑海上生产，才能在转型过程中稳住传统渔业基本盘，并拓展新的发展空间。