北京市十六届人大四次会议1月25日在北京会议中心召开，市长殷勇在政府工作报告中系统阐述了2026年民生工作的主要任务和目标，强调要坚持民生优先，解决好群众身边的实际问题。
从养老托幼服务看，北京面临人口结构变化带来的新挑战。
随着老龄化程度加深，传统养老模式难以满足日益增长的服务需求。
报告提出新增5000张家庭养老床位的具体举措，这一政策创新体现了对居家养老的重视，通过将专业养老服务引入家庭，既能满足老年人就近养老的需求，又能减轻家庭照护压力，是破解养老难题的重要路径。
同时，加强"一小"服务，完善儿童卫生保健体系，进一步完善全生命周期的公共服务体系。
在就业创业方面，北京将实施稳岗扩容提质行动，确保城镇新增就业不少于28万人。
这一目标既体现了稳增长的要求，也反映了首都经济发展对劳动力的需求。
报告特别强调保障高校毕业生等重点群体就业，提供不少于10万个岗位，并保持零就业家庭动态清零，充分体现了对就业公平性和全覆盖的重视。
同时，推进零工市场标准化建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，反映了北京适应经济新形态、保护劳动者权益的主动担当。
医疗卫生领域的改革力度也在加大。
首儿所通州院区基本完工、市疾控中心新址建成投用、安定医院加快选址建设，这些医疗基础设施的优化布局，将进一步均衡城市医疗资源分布，改善群众就医体验。
推动"三医"协同发展，新建5个以上紧密型城市医疗集团，区级覆盖率达80%以上，村卫生室与乡镇卫生院一体化管理率达90%，这些措施有助于构建分级诊疗体系，推进医疗资源的科学配置。
建设全民健康信息平台，推进电子病历和检查检验结果互认互通，则体现了北京推进医疗数字化转型的决心，有利于提升医疗服务的便利性和效率。
报告还强调加强老年医学、儿科、精神卫生、安宁疗护等薄弱环节的服务建设，完善急救服务和血液保障体系，这些都是关系到群众生命健康的关键领域。
强化中医治未病能力建设，则体现了中西医并重、预防为主的健康工作方针。
北京此次民生工程既着眼当前"急难愁盼"，又布局长远发展需求，其以系统思维破解超大城市治理难题的实践，将为全国特大城市的公共服务升级提供重要参考。
随着各项措施落地，首都市民将切实感受到"民生为大"发展理念带来的获得感与幸福感。