青岛出台放心消费“放心码”信息归集公示规范 以标准化监管打通消费信用链条

消费者与经营者之间长期存在的信息不对称问题,已成为引发消费纠纷的重要根源。

面对这一市场治理难题,青岛市市场监管部门创新思路,制定发布了《市场监管放心码信息归集和公示规范》,建立起覆盖餐饮、住宿、旅游等重点消费领域的信用信息公示体系,为全国同类工作树立了标准化样板。

该《规范》遵循科学引领、实用优先的原则,明确界定了"放心码"的信息主体范围和归集内容标准。

涵盖的五大重点消费领域包括线上线下餐饮商户、农贸市场及农批市场主办方和商户、集体配送餐单位和食堂、网络交易平台、以及包含星级酒店、旅行社、娱乐演艺等在内的文旅场所。

《规范》将经营主体信息分为四类,即基本信息、警示信息、良好信息及在线互动信息,由青岛经营主体全生命周期智慧市场监管一体化平台统一管理,并对信息归集方式、张贴要求、公示规范和安全保护等方面作出具体规定。

"放心码"的核心创新在于采用色彩标识制度,用绿、黄、红三色分别代表正常经营、异常经营和严重违法失信三种信用状态,使经营者的信用信息一目了然。

这种直观的视觉表达方式有效降低了消费者获取信息的成本,引导消费者"先扫码、再就餐",实现理性消费决策。

自2024年推出以来,"放心码"在餐饮服务领域已形成显著成效。

全市2.3万家餐饮店已完成赋码,其中1000余家经营者主动通过"放心码"申请信用修复,市场监管部门依规撤下码上"警示"信息7056条。

经跟踪监测,这些主动修复的经营者未再发生被投诉和行政处罚的情况,充分体现了信用机制的倒逼作用。

数据显示,全市餐饮类消费投诉量同比下降31.73%,消费安全状况明显改善。

为扩大应用效能,青岛市市场监管部门积极推动"放心码"在美团、饿了么等主流网络餐饮平台的链接应用,实现餐饮经营者"放心码"覆盖全面,让消费者在线上线下都能便捷查询经营者信用信息。

这一举措打通了信息壁垒,让消费者的知情权、选择权得到充分保障。

在餐饮领域取得成效的基础上,青岛市市场监管部门正在稳步扩大应用范围。

已将2062家旅行社、商演团体、星级酒店和58家农贸农批市场纳入"放心码"应用体系,逐步实现从"吃得放心"向"住得放心""玩得放心"的拓展延伸。

这一循序渐进的推进方式,既确保了标准执行的质量,又为其他消费领域提供了可复制的经验。

作为全国首个针对放心消费信用信息的专项标准,该《规范》的发布具有重要的示范意义。

它不仅为青岛市场监管工作提供了制度支撑,也为全国其他地区探索信用信息公示标准化提供了参考。

通过将经营者信用信息数字化、可视化、标准化,形成了消费者、经营者、监管部门的三方互动机制,有助于营造诚实守信的市场环境。

青岛"放心码"实践表明,以信用为核心的新型监管机制不仅能有效降低交易成本,更通过技术赋能重构了政府、企业、消费者三方互信关系。

这一创新探索为全国消费信用体系建设提供了重要启示:数字化监管不是简单地将线下流程搬到线上,而是要通过数据流动打破信息壁垒,最终实现市场治理的共建共治共享。