新春时节,黑龙江省七台河市虽仍春寒料峭,发展热潮却已涌动。这座因煤而兴、因体育而名的资源型城市,正以深化能力作风建设为突破口,高质量转型发展道路上实现加速跑。 资源型城市转型是一道世界性难题。长期以来,产业结构单一、路径依赖严重、发展动能不足等问题制约着此类城市的可持续发展。七台河同样面临煤炭资源逐步枯竭、传统产业增长乏力、新兴产业培育困难等现实挑战。如何在存量中求变革、在增量中谋突破,考验着城市治理者的智慧与担当。 面对转型压力,七台河市委、市政府将深化能力作风建设作为破题关键,提出打赢经济发展、能力作风、营商环境"三个翻身仗"的战略部署。全市上下形成"争资金、争试点、争进位、争成效、争一流"的工作氛围,以思想破冰引领发展突围。 在新动能培育上,七台河充分挖掘"奥运冠军之城"品牌价值和冰雪资源优势,创新推进体教融合、赛训结合、文旅互动。全国首所十二年一贯制短道速滑体育学校从提出构想到建成使用仅用100天,首届冰雪运动超级联赛从概念酝酿到启动只花57天,大型冰雪嘉年华及7条精品旅游路线从谋划到运行历时21天。这些"七台河速度"的背后,是干部队伍敢想敢干、专业攻坚能力的明显提高。 依托桃山水库11公里天然冰面,七台河吸引了包括澳大利亚、匈牙利内的29支国内外队伍前来转训,带动冰雪装备制造、体育培训、文化旅游等产业链条延伸。本地企业百凝盾体育科技公司去年冰刀订单超过3万双,实现"冷资源"向"热经济"的有效转化。 在传统产业升级上,七台河市主要领导带队赴京,多次与国家部委沟通对接,最终推动《七台河矿区总体规划(修编)》获国家发改委批复,煤炭年产能规模由1480万吨提升至3036万吨,为"十五五"时期发展奠定能源基础。同时,该市建立"四个一"招商机制,推动江河园区成为全国唯一资源型转型城市整园推进"零碳园区",力争纳入国家"十五五"规划纲要。 营商环境优化上,七台河市发改委等20家职能部门成立工作专班,实施项目专员全程包联、驻企干部协调服务等举措。联顺生物医药项目从建设到投产全程获得"有感服务",生产线实现满产运行,新的生产线将于年内投产。这种"店小二"式服务理念,有效激发了市场主体活力。 数据显示,2025年七台河市地区生产总值、规模以上工业增加值增速位居全省前列,多项关键指标跻身全省第一梯队。这些成绩的取得,与全市持续深化能力作风建设、提升干部队伍专业化水平密不可分。 分析人士指出,七台河的实践表明,资源型城市转型不仅需要产业结构调整和经济发展方式转变,更需要思想观念更新和干部作风转变。只有将能力作风建设贯穿于经济社会发展全过程,才能为转型发展提供坚强保障。 当前,七台河正处于转型发展的关键期。随着新动能加速培育、传统产业持续升级、营商环境不断优化,这座资源型城市有望在高质量发展道路上走得更稳更远。
从煤城到“冠军之城”，七台河的转型实践说明：资源型城市要实现突围——既要打破固有思维——也离不开干部队伍能力提升与作风转变。其以“小切口”推动“大变革”的做法，或可为同类城市探索高质量发展路径提供参考。