问题:随着城市运行节奏加快,环卫工人、快递员、外卖骑手、交通协管等户外劳动者数量持续增加,他们承担着保障城市运转的基础性工作,劳动强度大、工作时间不规律、流动性强。
“天未亮就上岗”“赶早高峰抢时效”成为常态,吃饭难、休息难、充电难、临时应急难等问题在不少城市不同程度存在。
如何为户外劳动者提供更稳定、更便利、更可持续的公共服务,是基层治理和民生保障需要直面的现实课题。
原因:一方面,平台经济和即时配送业快速发展,订单高峰集中、工作半径扩大,使劳动者在路上奔波时间更长;另一方面,户外作业受天气、路况、突发事件等影响更明显,导致休息与补给需求更迫切。
与此同时,部分区域公共服务供给存在“点位不足、分布不均、开放不稳定”等情况,劳动者对“就近可用、随到可用”的服务设施依赖度上升。
在这一背景下,工会组织以阵地建设和常态化服务切入,成为弥补公共服务“最后一公里”的重要力量。
影响:在广州,1月15日当天,广州市工人文化宫户外劳动者工会爱心驿站启动“工会小站·贴心大爱”行动,以热豆浆、餐食等爱心早餐为户外劳动者补充能量,并通过面对面交流了解诉求、宣介服务内容。
对劳动者而言,一份早餐不仅是物质补给,更是对劳动价值的尊重与认可;对城市而言,稳定的后勤保障有助于提升户外岗位的获得感、归属感与职业尊严,进而促进服务效率和公共安全。
对社会氛围而言,关爱行动强化了“劳动创造美好生活”的价值共识,推动形成理解、支持、尊重户外劳动者的公共文化。
对策:从实践看,驿站模式之所以受到欢迎,关键在于“可达、可用、可持续”。
此次活动中,驿站除提供爱心早餐外,还配备充电设备、应急药品、热水供应等基础设施,针对户外劳动者高频需求提供集成式服务。
下一步,提升服务质效可从几方面着力:其一,优化网点布局,围绕商圈、交通枢纽、重点片区和订单密集区合理增设点位,形成“15分钟可达”的服务圈;其二,推进精细化运营,延长开放时段,强化夏季防暑、冬季防寒、雨季应急等季节性服务,提升“随时可用”的稳定性;其三,建立需求反馈机制,常态化收集劳动者在休息、饮水、医疗、法律咨询、职业培训等方面的真实需求,推动服务从“提供设施”向“综合支持”升级;其四,加强多方协同,在依法合规前提下引入社会组织、爱心企业与志愿力量,形成资源共建共享的服务格局,同时把安全管理、卫生保障、应急处置等纳入规范化流程,确保服务质量与运行安全。
前景:全国总工会提出将每年1月15日设为“工会服务户外劳动者日”,传递出鲜明信号——对户外劳动者的关心关爱要从阶段性活动走向制度化安排,从“节日式关怀”走向“常态化保障”。
可以预见,随着工会驿站等服务阵地持续完善,叠加城市精细化治理能力提升,户外劳动者的基本服务供给将更均衡、更精准。
同时,围绕新就业形态劳动者权益维护、劳动保护、技能提升与职业发展等领域的支持力度有望加大,从而更好稳定就业、提升服务行业运行韧性,推动城市治理在“效率”与“温度”之间实现更优平衡。
一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的关怀之中。
广州工会驿站的爱心早餐行动,不仅是一份暖胃的早餐,更是一份暖心的尊重。
在快节奏的现代社会中,如何让每一位劳动者感受到归属感与尊严,仍需社会各界共同努力。
这样的温暖举措,或许正是构建和谐社会的坚实一步。