北京:把生态系统调节服务价值转化为绿色发展硬实力

中新网北京9月26日电 (记者 陈杭)9月26日这天,记者从北京市生态环境局那边打听到一个挺有意义的消息。北京市从改善环境质量这个大目标出发,琢磨出了一套新办法来核算生态系统调节服务的价值,还积极想办法把这事儿的用处给发挥出来,把以前看不见摸不着的生态价值,真正变成了推动北京绿色发展的硬实力。 说到这生态产品总值(GEP),就是算一算某个区域在特定时期内生态系统能提供多少好处的钱数。这钱数里头有几大块,比如给人吃用的物质、维持好天气空气的调节服务、还有让人心旷神怡的文化服务。特别是其中那个叫生态系统调节服务价值(GEP-R)的概念,就好比是生态系统为了照顾咱们人类生活提供的那些实实在在的好处,像是存水、调气温、吸雾霾、净水还有防洪之类的。 为了把这些好处算得明明白白,北京市专门出台了《生态产品总值核算技术规范》。这是全国头一个根据2022年国家颁布的那个规范搞出来的地方标准。里头详细规定了算什么指标、怎么算、用什么数据以及能用在哪些地方;重点盯住了GEP-R这块,把怎么细化计算给定了下来,把下一步该做什么也安排好了。他们打算一步步实现市级、区级甚至重要生态空间的核算,把算出来的结果拿去做生态保护补偿这种具体工作。 其实北京市已经坚持了五年的GEP-R核算工作,摸出了一套很有北京特色的路子。 他们做到了系统化。就是要把所有账都算清楚,不让漏掉哪个角落。为了避免乱七八糟的交叉重复问题,北京市在全国头一个搞出了《生态系统分类制图技术规程》。用卫星遥感再加上实地去查的办法,搞出了一张“生态图”,你看到的东西就是实际存在的样子,这样就能支持GEP-R的细算工作了。 他们还做到了参数本地化。这样才能保证算出的数是真家伙,反映北京的真实情况。比如算天气调节的时候,他们实际去量过植被散了多少水;算防洪存水的时候,他们也实际测了下雨水到底能变成多少径流。 最后他们做到了方法创新化。这样就能把账算得清清楚楚。他们参照那个不变价GDP的概念想了个新招儿,提出了可比GEP-R和地均GEP-R这两个概念。在时间这方面来说,那个可比GEP-R就是把每年的天气变暖和物价变动这些乱七八糟的因素给扣掉以后的数值。 这就好比把咱们每年为了保护环境努力的那些事儿给量化了、可以拿来对比了。这样大家就能知道自己这一年到底干得怎么样了。 北京市生态环境局表示,他们以后还要接着拿GEP-R的核算和应用当抓手来干活儿。从守住生态底线、把补偿机制弄完善还有把“两山”理念做实这三个方面使劲儿。特别是GEP-R提高了就是环境变好了的重要体现。他们会一直盯着这个数值看情况提建议。 比如哪个区发现数值低了点,就让他们别再乱折腾生态系统了;或者多种点树、扩大绿地面积、提高整体质量来促进数值上升形成良性循环。 以后北京市还会坚持当最好的样子不动摇,把城市的环境搞得更漂亮些用高水平的保护来支撑高质量的发展快一点建成人与自然和谐共处的美丽北京。