为了推动小水电绿色转型高质量发展,水利部、国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、农业农村部、国家能源局和国家林草局联合发布了指导意见,旨在促进能源绿色低碳转型和江河保护治理。这个指导意见明确了目标:把安全、绿色、智能、惠民作为小水电建设的重要方向。温雅莉指出,这次指导意见要求完善体制机制,巩固分类整改成果。 首先,《意见》强调要坚持生态优先,统筹高质量发展和高水平安全。要进一步优化小水电布局,科学确定生态流量并全面落实。到2035年,受到影响的河流生态系统应该得到有效修复,安全生产水平应该得到提升。《意见》还提出,要借助小水电的改造提升任务来助力乡村全面振兴。电站智能化、集约化、标准化是这次指导意见的目标之一。同时,给小水电赋予了调节保障作用,推动农村新型能源体系建设和县域共同富裕。 此外,《意见》还对小水电开发建设进行了严格控制。严禁在生态保护红线、自然保护地等区域新建小水电项目,原则上也不再新建新电站。新建项目必须依法严格落实质量、安全和环境保护措施。 在满足相关规划要求的前提下,可以有序推动扩容改造。对于涉及自然保护地等敏感区域的项目,需要严格评估并落实生态流量等措施。老旧电站也要引导有序退出。 同时给小水电站进行智能化改造、集约化运行和标准化管理任务也被部署进去。《意见》还强调要完善生态保护与修复措施,科学确定生态流量并实施监测。对于重要湿地和敏感对象等区域要组织专题论证并跟踪评估效果。 在《意见》中也涉及了恢复河流连通性的内容,推动建立连接湖泊河流的连通性生态跌坎或堰坝等修复措施。对于涉及洄游通道阻隔等问题的区域还需要进行专题论证并采取相应补救措施。 温雅莉表示,《意见》还要求提升小水电安全生产能力,与幸福河湖、美丽乡村建设深度融合并纳入相关规划。支持农村集体以资源或资金入股参与项目建设是指导意见中的内容之一。 最后温雅莉指出这次指导意见还提出了建立健全多元政策保障机制,引导金融机构和社会资本参与绿色改造提升项目和建设工作。