广州海关推出九项创新举措 助力"国际美湾"建设 化妆品出口逆势增长25.2%

在全球消费需求分化与外贸竞争加剧背景下,如何在稳住传统优势的同时拓展新通道、降低制度性交易成本,成为化妆品产业提升外向型发展质量的关键课题。

广州作为我国美妆产业的重要集聚地,年产值已超千亿元,产业链条完整、配套能力强,但企业结构以中小微为主,订单交付节奏、合规成本、市场进入门槛等因素,仍是影响“走出去”的现实挑战。

问题:增长动能充足,但通关效率、合规要求与多业态出口需求之间仍需更好匹配。

2025年广州美妆洗护出口保持全国领先并实现较快增长,反映出产业基础和市场韧性。

但随着出口目的地更趋多元、产品品类更新更快,小批量、多批次、快反型订单增多,传统监管与检验流程在时效、成本与便利化方面需要更精准的制度供给。

同时,新业态如市场采购贸易对“轻量化”出口路径提出需求,中小微企业在规则理解、材料准备、取样送检等环节更易面临门槛。

原因:一是产业集聚度高、业态丰富,客观上要求监管模式更具适配性。

广州化妆品企业分布覆盖全市11个区,既有白云、花都等区域品牌制造基地,也汇聚一般贸易、国际会展、市场采购、国际中转等多种业态,监管服务需兼顾规模企业的高频出口与中小企业的碎片化出货。

二是国际市场对质量安全、标签合规、供应链可追溯等要求持续提高,倒逼监管以更科学方式提升精准度,既守住安全底线,也避免“一刀切”带来额外成本。

三是外贸高质量发展要求从“拼速度”转向“拼制度”,通过规则对接和流程再造提升整体竞争力。

影响:九条措施获批落地,将对广州化妆品外贸形成“效率—通道—能力”三重支撑。

广州海关在发布会上介绍,已会同地方相关部门积极争取并形成《海关支持广州市“国际美湾”进出口化妆品产业高质量发展九条措施》,目前已获海关总署批复同意。

措施面向全市企业,覆盖多业态,部分改革举措在全国范围内属首次探索,包括“批次检验”改革、支持在市场采购贸易试点市场出口化妆品、优化小批量出口化妆品取样送检要求等。

预期成效体现在三方面:其一,通关效率提升,企业订单交付更可控,有利于稳定海外客户与渠道;其二,出口方式更丰富,特别是为中小微企业打开更便捷的出海通道;其三,国际竞争力增强,以更高标准的质量安全与合规管理提升品牌信誉与议价能力。

对策:以“精准监管+便利通关+业态创新”组合拳,推动制度红利转化为产业优势。

发布会信息显示,广州海关将以质量安全诚信为导向,引导企业转型升级,并对地方政府推荐、获得海关AEO认证的企业纳入“白名单”,提供通关更高效、抽检更科学、监管更精准等便利,形成对守法合规企业的正向激励。

同时,围绕新业态发展需要,量身定制市场采购“轻量化”出口路径,为中小微企业拓展新通道。

2025年8月1日,华南地区首票市场采购贸易出口化妆品业务在广州落地,截至目前已带动上百种化妆品出口至26个国家和地区,显示新通道在拓市场、降门槛方面具有现实效用。

面向下一步,相关部门还将建立更高效的协同监管机制,在企业认定、质量安全监管、信息共享、执法互助、风险处置等方面强化联动,并通过政策宣贯直达企业,提升政策可及性与可操作性。

前景:在制度创新持续深化、产业链协同进一步增强的条件下,广州“国际美湾”有望形成更强的外贸带动效应。

随着“批次检验”等试点推进,监管将更趋科学精准,有利于在风险可控前提下提升效率;随着市场采购贸易等新通道成熟,中小微企业的国际化路径将更为清晰,出口结构有望更均衡;随着AEO等信用体系效能释放,合规经营将转化为市场竞争力。

面向未来,广州化妆品产业要在保持规模优势的同时,更加注重质量标准、品牌建设与全球合规能力建设,推动“产品出海”向“品牌出海”“标准出海”升级。

广州美妆产业的快速发展,既是产业自身竞争力的体现,也是优化营商环境、深化改革创新的结果。

海关部门推出的九条创新举措,通过制度设计和流程优化,在保证质量安全的前提下,为企业提供了更多便利,这正是"小切口带来大变化"的生动实践。

随着这些措施的深入推进,广州"国际美湾"金名片将更加闪亮,有望进一步巩固其在全球美妆产业中的领先地位,为广州外贸高质量发展注入新的动力。