国务院部署“乐购新春”春节特别活动 消费补贴、文旅优惠、金融支持三管齐下促进节日消费

春节消费是观察我国超大规模市场活力的重要窗口,也是稳增长、惠民生的关键抓手。当前,居民节日消费需求集中释放,文旅出行和线上线下融合趋势明显,但也面临供需高峰叠加、服务能力承压、部分领域消费意愿有待激发等现实问题。2026"乐购新春"春节特别活动以"政策+供给+场景+服务"联动发力,着力把节日消费潜力转化为更可持续的内需动能。 一、现实挑战:既要"买得到"也要"买得好、买得省、买得安心" 春节期间消费呈现时间短、强度高、场景多元的特征。年货采购、餐饮聚会、文旅出行、体育健身、观影演艺等需求叠加,对商品供给、价格稳定、交通运力和公共服务提出更高要求。同时,消费结构升级加快,绿色智能、品质化、体验式消费占比提升,单纯依靠传统促销难以充分满足新需求。此外,入境游逐步回暖,境外旅客对支付便利、退税体验、消费环境提出更细致要求,服务短板若不补齐,将影响消费外溢效应释放。 二、核心认识:政策协同与供给创新决定消费热度能否转化为经济增量 节日消费的扩容不仅取决于居民购买力,也取决于供给的丰富度、交易成本的高低与消费体验的好坏。近年来线上线下加速融合、内容与场景相互带动,促消费更加需要跨部门协同。商务系统负责组织货源与流通促销,文旅体育系统提供高质量体验供给,交通运输系统保障人流物流顺畅,金融机构通过支付与补贴工具提升便利度和获得感。只有把分散资源串起来、把政策工具叠加用,才能形成更强的乘数效应。 三、政策效应:组合政策释放多重带动效应 此次活动突出三方面效应。其一,惠民力度更实。围绕以旧换新、有奖发票、金融支持等形成"三重礼包",通过发放消费券、门票减免、票根联动优惠等方式,提供超过3.6亿元消费补贴,有助于降低居民消费成本、提升消费倾向,特别是对耐用消费品更新、节庆服务消费形成拉动。其二,供给侧更懂需求。文旅部门围绕"欢欢喜喜过大年"推出多板块主题活动,鼓励热门文博场馆、演艺场所适当延长开放时间,提升节假日接待能力与体验质量;体育系统推动公共体育场馆免费或低收费开放,推出春节假期户外运动精品线路,拓展"节日消费+健康生活"的新空间。其三,线上消费与跨境消费同步升温。全国网上年货节自1月启动至2月8日网络零售额达9897.3亿元,呈现融合体验增强、供给品质提升、传统文化赋能、全域市场联通等特点。,入境消费环境优化与离境退税服务扩容并进,1.3万家离境退税商店完善供给,多元支付环境持续完善,有利于提升境外旅客消费便利度,扩大服务贸易与消费回流。 四、持续发力:在稳供给、优服务、强监管、重协同上下功夫 促消费要见成效,更要可持续,关键在于把短期活动办成长期能力建设。一是稳供给稳预期。商务部门指导商贸流通企业精心组织货源、加强产销衔接与储备调度,确保生活必需品量足价稳,避免节日期间供需错配。二是以场景创新提升体验。推动商圈、景区、展演、体育场馆等联动,拓展"票根经济""夜间消费"等新模式,通过延时开放、智慧导览、预约优化等提升承载能力,减少排队拥堵、信息不对称等隐性成本。三是发挥金融机构网络与技术优势。金融监管部门要求金融机构协助组织促消费活动、发放补贴并提供增值服务,结合重点商户推出消费红包、支付满减、积分抵现等措施,更好把金融资源投向民生消费领域,同时强化风险防控与合规管理。四是提升入境消费便利化水平。持续完善支付环境与退税服务流程,加强多语种标识、咨询引导与投诉处置,推动"舒心购""享优惠"落到细处,以更可预期的服务体验增强境外旅客来华消费意愿。五是强化内容带动与宣传引导。广电视听行业通过春节档优质内容、网络视听活动与超高清体验,带动文化消费与有关商品服务消费增长,同时倡导理性消费、绿色消费,营造安全放心的市场氛围。 五、前景展望:把活动势能转化为内需动能 "乐购新春"以跨部门协同打通"供给—场景—服务—支付"链条,有望在春节消费高峰期形成更强带动效应,并为全年扩内需提供先行样本。下一步,若能将以旧换新等政策工具与绿色智能升级、县域商业体系建设、文旅体育公共服务供给优化等工作更紧密衔接,并持续提升市场监管与消费维权能力,春节消费的热度将更有机会沉淀为稳定的内需增长动力,为经济运行保持在合理区间提供更坚实支撑。

在宏观政策与市场活力的双重驱动下,2026年春节消费市场有望实现量质齐升;这场覆盖全域、多维发力的促消费行动,不仅为百姓送去实惠,更折射出中国经济内生动能的持续增强。如何将节日经济的"烟火气"转化为长期发展动能,仍是下一步政策创新的重要课题。