问题：乡村振兴需破解就业与基建双重难题 在西藏高海拔地区，农牧民就业渠道窄、技能水平低与基础设施薄弱长期制约乡村发展。
如何让群众参与建设并共享发展成果，成为洛隆县中亦乡推进乡村振兴的关键课题。
原因：政策精准对接群众需求 中亦乡党委以“先有群众、后有项目”为原则，建立动态管理项目库，优先将人居环境整治、小型水利设施等民生工程纳入以工代赈范畴。
通过12场动员会、800余份宣传资料，消除群众“怕吃亏”顾虑；组建技术指导专班，在施工现场开展实操培训，推动劳动力从“搬砖填土”向“砌墙测量”升级。
25岁的布拉布从日薪200元的力工成长为日薪500元的技工，正是这一转变的缩影。
影响：经济增收与乡村面貌双提升 项目实施不仅直接带动群众增收——2025年发放工资总额达68.7万元，更显著改善了生产生活条件。
新修水渠解决农田灌溉难题，产业路打通运输瓶颈，村容整洁度大幅提升。
党员带头作用尤为突出，如农牧民党员嘎松尼玛无偿让出自家青稞地保障施工，彰显党建引领的凝聚力。
对策：构建“合作社+绩效奖励”长效机制 中亦乡创新“合作社承接项目+群众参与务工”模式，通过月结工资与绩效奖励结合，重点吸纳脱贫户、留守劳动力等群体。
同时借力“红色昌都”技能竞赛，开展理论授课与实操演练，确保技术培训“落地生根”。
前景：探索可持续振兴路径 专家指出，中亦乡经验为藏区乡村振兴提供了可复制的样本：以民生项目为载体，将短期赈济与长期能力建设结合，既能缓解就业压力，又能培育本土技能人才。
未来需进一步扩大产业联动，推动以工代赈从基建领域向特色种养、乡村旅游延伸。
以工代赈的价值不止于“发工资”，更在于把群众组织起来、把技能留下来、把基础补起来。
中亦乡的探索表明，政策见效的关键在于是否真正对准群众所需、是否形成可持续的组织机制、是否在公开透明中赢得信任。
把项目建设与人的发展统筹推进，让更多农牧民在家门口稳就业、靠技能增收入，乡村振兴就能获得更坚实、更持久的内生动力。