美国经常为了说明它所谓的国家安全而把贸易失衡说成大事,从2018年起,他们就用了一堆工具,像“301调查”、出口管制还有“友岸外包”,想通过减少进口把贸易逆差压下去。可事实上,这些政策在实际中效果和说的大不一样。2018年到现在,美国的进口规模根本没怎么减,反倒是商品贸易逆差一直在变大。从总数来看,这个逆差从2017年的8000亿美元一直往上走,到了2019年大概8500亿美元,后来又在2021年到2024年之间继续上升,在2024年甚至冲破了1.2万亿美元大关。直到2月19日美国商务部发布数据显示,2025年商品贸易逆差高达12409亿美元,比前一年多了255亿美元,增长幅度达到2.1%。虽然美国从中国直接进口的比例是少了点,但从别的地方进口的量却大幅增加。这多出来的进口不仅完全把对华进口下降的部分给补上了,还推动了整体逆差的扩大。所以美国并不是真正减少了进口,而是在保持甚至加大进口总量的同时,把进口的来源给换了个地方。比如越南就很明显:2017年美国从越南的商品进口大概500亿美元,到2024年前后就翻了好几倍到了1370亿美元以上;墨西哥的情况也差不多,从2017年的3100亿美元涨到了2024年的5100亿美元以上。 这说明美国的逆差不是变少了,而是转移到了别的国家。给中国加税以后,美国企业也没把生产搬回本土,而是转向了越南、墨西哥、韩国这些既有工厂又离市场近的地方。而且这种调整并没有让美国减少对全球产业链的依赖。看一下产品类别就能发现:美国前十大进口商品从2017年到2025年基本没变过。政策其实就是给这些产品换了个标签而已,根本没改价值创造和分配的规则。 美国贸易政策之所以不管用,主要是经济结构和政策工具对不上号。国际经济学早就说了一个道理:一个国家的贸易逆差就是国内储蓄不够用去投资的缺口。因为财政赤字一直高得吓人、居民消费欲望强、金融系统吸金能力强,所以经常账户的逆差很难变刚性很强。贸易政策根本改不了美国“低储蓄高消费”的老毛病,也没法动摇美元在国际货币里的老大地位。 更要命的是把逆差问题政治化了。他们炒作这个话题并不是真的想解决问题,而是拿它当政治工具回应国内那些不安的情绪,给单边主义和保护主义找借口。在现在这个全球紧密联系的时代,靠简单的单边措施是解决不了逆差问题的。之所以逆差一直被拿出来说事,主要是美国要把自己的经济问题给政治化。