问题：作为典型资源型城市，枣庄曾长期依赖煤焦化工等传统产业，产业结构偏重，增长动能转换压力较大。面对新一轮科技革命和产业变革，城市既要打破“资源依赖”形成的路径惯性，也要绿色低碳转型中培育新质生产力。对枣庄而言，如何把数字基础设施优势转化为产业竞争优势，如何在安全可控前提下推动数据高效流通并服务实体经济，成为实现高质量发展的关键课题。 原因：一上，国家层面推动数字经济与实体经济深度融合，“东数西算”等战略加速算力资源优化配置，算力基础设施正由“配套条件”升级为“核心生产要素”。另一方面，山东加快建设算力网络体系，省内算力枢纽布局为鲁南城市区域分工中重新定位提供了窗口期。枣庄顺势调整发展重点，从“地下资源”转向“数字资源”，以绿色、集约、可扩展的算力底座为突破口，在政府引导下协同运营商与产业主体，推动算力供给和网络通道提级扩容，为承接算力需求、发展数字产业提供支撑。 影响：其一，算力基建完善带来“底座效应”。枣庄加快绿色数据中心和智算中心落地，提升骨干网络出口带宽，补齐鲁南高性能算力短板，增强对工业仿真、智能制造、城市治理等应用的承载能力。其二，数据要素激活带来“乘数效应”。在5G基站等新型基础设施支撑下，工业数据助推传统产业提质增效，电商与供应链数据带动特色产品拓展市场，文旅数据促进运河文化等资源的数字化表达与传播，涉农数据提升乡村公共服务与产业管理能力，数实融合逐步由试点走向常态。其三，协同格局形成带来“集群效应”。枣庄推动区县差异化分工与互补发展，围绕安全治理、网络文明、文旅场景、乡村数字化等形成特色数据供给与应用场景，并深入融入省级算力网络，与济南、青岛等地开展跨区域算力协作，为产业链协同、资源共享与要素流动创造条件。 对策：枣庄的探索表明，资源型城市推进数字转型，需要“建起来”“用起来”“管起来”同步推进。首先，坚持算力体系与绿色低碳同向发力，提升数据中心能效水平和集约化运营能力，完善从通用算力到智能算力的供给结构，形成可持续的算力保障。其次，坚持以实体经济为主战场，围绕煤化工、装备制造、新材料、现代农业、文旅消费等重点领域，打造可复制的行业解决方案，以场景应用牵引数据归集、治理和价值释放，避免“重建设轻应用”。再次，强化数据治理与安全能力建设，完善网络安全监测预警、数据分类分级管理、合规流通机制，推动政务数据与社会数据在依法合规前提下高效共享与开发利用，为数据要素市场化配置夯实基础。最后，健全跨区域协同机制，主动对接省内算网体系，推动算力调度、标准接口、产业生态共建，提升枣庄在区域数字产业分工中的辨识度与吸引力。 前景：随着千兆城市建设推进、算力网络持续完善以及更多应用场景落地，枣庄数字化转型有望由“基础设施驱动”走向“产业生态驱动”。下一阶段，枣庄仍需在三上持续加力：一是围绕关键行业培育一批带动性强的数字化标杆项目，形成示范引领；二是壮大数据服务、云服务、算法应用、网络安全等配套产业，提升本地数字产业链韧性；三是以制度供给促进数据要素“可用、好用、敢用”，推动数据资源在更大范围、更高效率上转化为现实生产力。若能进一步把“算力优势”转化为“产业优势”，枣庄将更有基础向区域性算力产业高地迈进，为资源型城市绿色低碳转型提供可借鉴的实践样本。
从蒸汽机时代的煤城到智能时代的算港，枣庄的转型表明了新发展理念的落地成效；其探索既为资源型城市转型升级提供了可借鉴的技术路径，也说明数字化进程中政府引导与市场活力需要协同发力。当更多城市学会用数据要素重构比较优势，“数字中国”建设将呈现更为多元、活跃的实践图景。（完）