数字化转型浪潮中，江苏省常熟市正以创新实践书写着"数据惠民"的新篇章。作为长三角地区县域经济发展的排头兵，该市将数字技术与民生需求、政府治理深度融合，探索出一条具有地方特色的智慧城市建设路径。 当前，群众对政务服务便捷化的需求日益增长，传统服务模式面临效率瓶颈。常熟市人大代表、市数据局局长马建峰指出，数字化建设必须坚持以人民为中心的发展思想，将解决群众"急难愁盼"问题作为首要目标。该理念源于对新时代社会治理创新的深刻理解，也说明了地方政府推进治理能力现代化的坚定决心。 在具体实践中，常熟市聚焦两大重点领域收效良好。民生服务上，"看常熟"App和"虞政通"小程序持续升级，实现入学等高频事项"掌上办"；"免证办"改革推进，身份证等电子证照接入"一网通办"平台，大幅减少纸质材料使用。政府治理方面——通过基层流程再造——将证明事项从线下转移至线上；整合人社、医保等高频业务，实现"一平台办理"，既方便群众又减轻基层负担。 这些创新带来的积极影响正在显现。数据显示，常熟市政务服务事项网上可办率已达98%，平均办理时限压缩65%。更重要的是，数字化改革重塑了政府服务模式，推动从"被动响应"向"主动服务"转变，企业服务实现从"找服务"到"送服务"的升级，项目审批推行"并联办理"，明显提高营商环境。 但数字化转型之路仍面临挑战。马建峰坦言，制度体系适配度不足、技术支撑能力有限、市场活力有待激发等问题制约着发展进程。对此，常熟市谋划了系统性解决方案：制度层面，健全数据管理制度，探索数据资产化路径；技术层面，推进智能网联智算中心等基础设施建设；市场层面，通过"政银实验室"等模式培育数据产品，拓展医疗健康等高价值应用。 业内专家认为，常熟实践具有示范意义。中国行政体制改革研究会副会长表示，县域数字化转型需要找准小切口，常熟从民生高频事项入手，既解决实际问题又积累改革动能，这种"以用促建"的思路值得借鉴。
数字治理既需要技术支撑，更要回归服务本质；常熟的实践说明，数字化不是为了建设系统而建设系统，而是要让群众的每一份需求都能得到精准回应。通过制度创新、技术进步和市场培育的有机结合，常熟正在开辟一条让数字成果惠及民生和基层的新路。这种系统、全面的推进方式，不仅提升了城市治理能力，更重要的是增强了群众的获得感和幸福感，为其他地区提供了有益的参考。