自从依法治国战略铺开以来,青海就把注意力放在了老百姓身上,下决心要把公共法律服务搞活。他们特别注重把法治的触角伸到基层,让大家实实在在享受到便利。这五年来全省一直在使劲干,如今已经搭好了一个东西南北全覆盖的服务大网,13个关键指标全都过了关。光是法律援助这块儿,完成的工作量就比原先计划多了12个百分点;接电话的效率也提高了3个百分点;案件记录的准确率更是翻了30个百分点。这说明高原上的法律服务已经从“看到就能办事”变成了“办好事能办成”。 之所以能有这么大的变化,主要得益于三个方面的努力:一是抓住党建这个牛鼻子。他们在行业里建起了73个党支部,还派了专人去指导工作。这让近1300名党员律师成了干活的主力军。二是建了个“四级平台”的立体网络。他们在全省建了460个实体站点,全都塞进了基层的综治中心;同时弄了个12348青海法网的数字平台,让大家24小时都能上网办事。这就解决了地广人稀、服务半径大的难题。三是盯着民生痛点使劲。特别是农民工欠薪和农牧民的事儿,被当成了重中之重。五年下来帮农民工追回来的钱快1个亿了。 数字技术成了提升效率的发动机。青海弄了个全省统一的呼叫中心,把办事方式从窗口办变成了掌上办。结果去年2023年的电话咨询量一下子增长了27%。他们还建了个新媒体的普法矩阵,发了8.35万篇信息,点击量超过了8.27亿次。更有1.8万名“法律明白人”活跃在牧区帐篷和田埂边上,让大家从听广播变成了一起动手管事儿。 不过现在体系里还有些没解决的硬骨头:基层的资源分布不均的问题还在那里;牧区的远程服务响应速度还得再快点;涉外的服务能力也显得有点落后。针对这些情况,青海司法部门说了,下一步要搞个“智慧法务”的升级计划,开发藏汉双语的智能咨询系统。还要在青甘川交界的地方试试跨省合作的机制,再把生态保护和乡村振兴的专门服务也加进来。 专家看了都说,青海的这个体系建设已经开始走上快车道了。《青藏高原生态保护法》实施以后,生态法治方面的需求肯定会越来越多;“一带一路”建设也在推进,涉外涉藏的法律服务也会成为新的增长点。预计到2027年的时候,全省法律服务的数字化覆盖率能超过95%,形成一套有高原特色的“法治守护民生”的好办法。 从雪域草原到河湟谷地,这个公共法律服务的大网正变得越来越厚实。这让各族群众在需要的时候能立刻找到依靠。这条以人民为中心的路不仅让基层治理变得更精准、更温暖,也让大家实实在在感受到了“法治是最好的营商环境”的好处。在咱们全面推进中国式现代化的进程中,青海摸索出来的这套模式给西部的多民族地区提供了很好的参考。