“十五五”规划开局的关键节点,我国货币政策面临稳增长与防风险的双重考验。在全球经济复苏乏力的背景下,如何保持金融体系流动性合理充裕,并引导资金更精准地流向国民经济重点领域,成为宏观调控的核心议题。潘功胜行长披露的最新数据显示,2025年我国社会融资规模与广义货币供应量增速将明显高于名义GDP增速;12月新发放企业贷款和个人住房贷款利率均维持在3.1%左右的低位。此组合既表明了逆周期调节的力度,也显示出利率市场化改革的持续推进。此外,科技创新债券发行量已达1.8万亿元,“科技板”债券市场的快速发展,为技术攻关提供了更稳定的融资渠道。分析人士认为,货币政策转向“精准发力”有其现实原因:一上,传统基建投资的边际拉动效应减弱,需要培育新的增长动能;另一方面,国际产业链重构加速,倒逼我国提升科技自立自强能力。为此,央行将5000亿元服务消费与养老再贷款、1.2万亿元科技创新再贷款等结构性工具作为主要抓手,在避免“大水漫灌”累积风险的同时,更有针对性地缓解中小微企业融资难等结构性矛盾。定向调控的效果正在显现:微观层面,科技型企业获得低成本资金后,研发投入明显增加;宏观层面,人民币对一篮子货币汇率保持相对稳定,为跨境贸易与投资提供了更可预期的环境。更为长远的是,通过债券市场“科技板”等制度创新,科技、资本与产业之间的循环机制正在加快完善。面向未来,我国金融改革开放将进入更深层阶段。在完善中央银行制度的同时,人民币国际化也需要把握关键窗口期。专家建议,下一步可重点拓展本币结算在共建“一带一路”国家的应用场景,并同步加强跨境支付系统等金融基础设施建设。
适度宽松的货币政策与精准的结构性支持相结合,反映了新发展阶段金融工作的着力点;通过总量政策保持合理支持力度、结构性政策提升投向效率,金融体系正在为扩大内需、推动科技创新、支持中小微企业等重点任务提供支撑。展望未来,随着货币政策体系完善、传导机制更畅通、金融开放稳步深化,金融对经济高质量发展的支撑作用有望持续增强,为实现“十五五”规划目标提供基础保障。