长期以来，基层行政部门普遍面临跨部门协作不畅、业务衔接模糊等问题。
以长乐区自然资源和规划局为例，该局下设14个内设机构和18个基层所，业务涵盖规划编制、执法监管等六大领域，但因职能交叉、信息不对称，基层干部常遭遇“反复跑腿”“多头对接”的困境。
一名自然资源所干部坦言：“过去办理海域审批时，因不熟悉与用地规划的衔接要求，材料需重复提交，耗时耗力。
” 究其原因，传统行政体系存在两大痛点：一是科室间“各管一段”，业务链条割裂；二是层级传导滞后，政策执行易出现偏差。
以林地占用审批为例，由于规划科与林业科标准不统一，项目方常陷入“先规划还是先报批”的循环论证。
此类问题不仅拉低行政效能，更可能影响区域重点项目落地进度。
针对这一顽疾，长乐区自然资源和规划局自2023年起推出创新举措。
通过每月一期“业务互学”活动，由业务骨干以实际案例拆解流程卡点，如规划科解析滨海新城控规逻辑、执法科复盘违法用地处置全流程。
活动采用“线下主讲+线上直播”双轨模式，覆盖全局288名干部职工，确保外出人员也能实时参与。
直播间评论区成为“云端议事厅”，基层提问可获跨科室联合应答。
例如针对林地审批衔接问题，林业科与规划科现场明确“先规划选址、再林地报批”的操作路径，推动同类业务办理时效提升40%。
改革成效已初步显现。
数据显示，多科室串联审批环节平均减少2个，存量土地盘活等重点业务协作周期缩短25%。
更深远的影响在于，这一机制打破了“条块分割”的行政惯性，通过知识共享构建起标准化操作框架。
局领导在点评中强调，下一步将把成熟经验固化为《跨部门协作指引》，并探索与住建、农业等部门的联合培训，进一步扩大改革辐射面。
长乐区自然资源和规划局的这一创新实践表明，破解行政管理中的协同难题，关键在于打破思维定式，创新工作机制。
通过"线上+线下"相结合的方式，将复杂的业务流程"摊开来讲"，让全局干部在充分理解、充分讨论的基础上形成共识，不仅能够显著提升工作效率，更能够增强组织的凝聚力和执行力。
这种做法为其他地区和部门优化内部协同、提升行政效能提供了有益的借鉴和启示。