湖南安仁洋际乡: 党建引领激活基层主体能动性

湖南安仁县洋际乡探索出了一条基层治理的新路子。安仁县洋际乡坚持党建引领,实行分类管理,责任到人,激活末梢,提升治理效能,激发发展活力。这个阶段关键时期,基层乡镇怎样提升治理水平,激发发展活力成了紧迫课题。这次记者在湖南安仁县洋际乡调研发现,这个乡通过系统性制度创新,在党建引领和基层治理上取得了显著成效。洋际乡党委政府提出了党建引领精细化,分类管理激活党员队伍,建设现代农业这个目标。为此洋际乡依据党员职责、流动情况和身体状况等因素把全乡537名农村党员划分为在职党员、无职党员、流动党员和老弱党员四大类别。这四大类别的党员给他们分配了相应的工作任务。其中猴昙仙村党支部创新引入积分量化考评与正向激励机制,“积分超市”建立之后,极大地调动了党员的积极性。同时他们设置了党员月度基础积分,将参与组织生活、服务群众、推动发展等表现量化考核。通过这样的方式使每个党员有了明确的职责和目标,“先进有荣誉、后进有压力”,激发了全乡党员之间的“比、学、赶、超”的浓厚氛围。同时洋际乡党委政府还通过“三长制”与村规民约双轮驱动来提高基层治理效能。他们推行了“片长包村、组长包组、邻长包户”的“三长制”,一共产生了片长37名(由村干部担任),组长120名和邻长322名,这张覆盖每家每户的治理网络给政策传达、信息收集和矛盾调解提供了有力保障。宜阳村在千亩高标准农田建设中依靠“三长”联动机制快速化解矛盾纠纷,保障项目顺利实施。并且宜阳村还建立了公益服务队由近500名“五老”人员及群众代表组成,常年活跃在田间地头,年均化解各类矛盾诉求超过700件。这一系列举措不仅提升了基层干部队伍的能力,更重要的是给乡村善治奠定了坚实基础。整个湖南安仁县洋际乡就是在不断探索中找到适合自己发展的道路。他们通过这次实践表明乡村振兴关键在于激活基层主体能动性。这次实践给新时代如何加强和改进乡村治理提供了积极借鉴意义。