日本首相高市早苗放出消息，说如果行程安排得开，她打算下个月飞美国，和特朗普总统面对面谈谈。她心里盘算的是，借这个机会给两国在安全、经济、文化等好多领域的关系再紧一紧，好把那个“自由与开放的印太”构想推一把。这个构想说白了，就是日本想在东亚到非洲这条线上搞规则，而日美同盟就是顶梁柱。她还把“高市内阁2.0”的外交方针亮出来了，打算彻底换个新样子。 这一回，她给内阁的18个大臣都发了任务清单。最硬核的是给外务大臣茂木敏充的那份，要求在国家安全保障会议上跟防卫大臣等同事紧密配合，让国安政策更有战略和系统性。理由很简单，日本现在的环境太复杂了，必须对《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》这“战略3文件”进行全面检讨。 茂木敏充手里拿着的具体指示是：维护法治秩序、深化印太构想、拉拢理念相近的国家。对俄罗斯那边，就是继续制裁并加强对乌克兰和周边国家的支持。最关键的是对中国的政策，高市早苗在里面搞了个双重目标：一边在能合作的地方接着合作，一边要“明确主张日本立场，要求中方采取负责任行动”。这意思就是生意可以做，但该争的利益和原则立场也得摆明了说。 除了茂木敏充，防卫大臣小泉进次郎手里的任务书也是满满当当的“强化”二字。根本任务是让日本的防卫力“根本性强化”，确保老百姓安全。实现这个目标全靠日美同盟。具体就是要建一个能有效发挥日本“反击能力”的合作体制，也就是在对方导弹发射前就把它打掉的本事。 不仅如此，双方军队的指挥和管制架构也要提升，确保打仗时能无缝对接。小泉进次郎还勾勒了一个以日美同盟为核心的“同心圆”式防卫合作网络：最核心是日美；外圈是日美韩、日美菲、日美澳这些三边组合；再外延就是日美澳印这样的四方机制。 除了经济和安保这些大方向，高市早苗还特别提了稀土和海洋资源的事儿。日本自己没资源，高科技产业和国防工业全靠进口。而中国的稀土供应太重要了。高市早苗特别想加强日美在稀土方面的合作，想搞个不依赖特定国家的供应链保障经济安全。 她还专门点到了“南鸟岛周边海域的稀有矿物海洋资源开发”。南鸟岛在太平洋上很偏远，周边海底据说有钴、镍这些稀有金属。日本一个人吃这块蛋糕有点费劲，拉上资金和技术都雄厚的美国一起开发才是上策。 看来这次高市早苗打算带着一份具体的“挖矿合作计划书”去华盛顿跟特朗普谈。等下个月她真去了华盛顿见了面，就是检验这套战略能不能得到美国全力支持的第一个关键考场。 而且这次新内阁启动“2.0版”外交方针全面曝光日本政坛一举一动时，总是牵动着亚太地区的神经。最近刚站稳脚跟的首相高市早苗放出了一个重磅消息：如果行程安排得开，她下个月就要飞往美国去和总统特朗普面对面会谈。这场即将到来的日美首脑会谈核心目标非常明确。用高市早苗自己的话说就是要“进一步巩固并强化双方的信赖关系”。 听起来有些官方但翻译成大白话就是要去跟美国老大哥紧紧握手确认彼此还是最铁的伙伴。在如今国际局势风云变幻背景下这份“信赖”显得比金子还宝贵当然光谈感情不够还得有实实在在的合作高市早苗把话挑明了这次去美国就是要全面强化两国在安全保障经济文化等多个领域的捆绑其中有一个经济议题被特别拎出来强调那就是稀土等重要矿物资源的合作这可不是随便提提日本是个资源贫乏的国家许多高科技产业和国防工业都离不开稀土而中国的稀土供应在全球举足轻重高市早苗直言有“非常强烈的意愿”要加强日美在这方面的合作其战略意图不言而喻——构建一条不依赖特定国家的供应链保障自家经济安全更有意思的是她还专门点到了“南鸟岛周边海域的稀有矿物海洋资源开发”南鸟岛是日本在太平洋上的一个偏远岛屿周边海底据说富含钴、镍等稀有金属这块大蛋糕日本一家吃起来有点费劲拉上技术、资金都雄厚的美国一起开发无疑是步好棋看来这次访美高市早苗是打算带着一份具体的“挖矿合作计划书”去的除了经济和资源高市早苗的外交战略主轴也将在这次会谈中凸显今年正好是日本提出“自由与开放的印太”构想十周年这个构想说白了就是日本希望在从东亚到非洲的广阔印太地区推动基于规则的国际秩序其中日美同盟是核心支柱高市早苗希望能借这次会谈和特朗普再次确认对这个构想的承诺给它注入新的动力为了给这次重要的访美之旅铺路也为了全面推行自己的执政理念高市早苗在宣布访美计划的同一天正式启动了所谓“高市内阁2.0”。 新官上任三把火她的火直接烧向了内阁的具体工作安排她给每一位内阁大臣足足18人都发了一份“个别指示书”。这可不是普通的问候信而是详细勾勒了新内阁外交与安保方针的“任务清单”。比如交给外务大臣茂木敏充的指示书内容就相当硬核指示书要求要在国家安全保障会议的框架下和防卫大臣等同事紧密协调让日本的国安政策更有战略性、更系统化理由是日本正处在战后最严峻复杂的安全环境中因此必须推动包括“战略3文件”在内的全面检讨和修正所谓“战略3文件”指的是《国家安全保障战略》、《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》这些都是决定日本未来十年防务方向的顶层设计外交路线上指示书明确了几个方向：维护以法治为基础的国际秩序；深化“自由与开放的印太”构想；以日美同盟为轴心扩大和那些“理念相近国家”的合作。 在对俄罗斯问题上指示很直接：继续制裁并加强对乌克兰及其周边国家的支持最受关注的还是对中国的政策表述指示书提出了一个看似矛盾的双重目标：一方面要推进“战略互惠关系”也就是在能合作的地方继续合作；另一方面则要“明确主张日本立场要求中方采取负责任行动”。最终目的是通过持续对话构建一个“具建设性且稳定的关系”。这等于划下了两条线：生意可以做但该争的利益和原则立场日本也会明确表态同样的给防卫大臣小泉进次郎的指示书也充满了“强化”二字根本任务是推动日本防卫力的“根本性强化”确保老百姓的生命财产安全而实现这一目标的关键依然牢牢系在日美同盟上指示要求要进一步强化日美共同的威慑力和应对能力具体来说就是要构建一个能更有效发挥日本“反击能力”的日美合作体制这里的“反击能力”是一个敏感词汇指