问题——人口老龄化加速、家庭结构变化，传统家庭养老面临压力。一方面——失能、半失能老人增多——对专业化、持续性、就近化的照护服务需求上升；另一方面，城乡和地区间养老服务资源分布不均，基层供给薄弱，居家养老缺乏支撑，机构养老的质量和护理床位仍需提升。如何系统性、网络化地补齐这些短板，成为养老服务发展的关键。
广东此次推出的养老服务改革发展措施，是对人口老龄化挑战的主动应对，也是对民生保障的深化完善。通过建设纵横覆盖的三级服务网络、推动三类养老形态融合发展、提升服务质量、构建多元供给格局，广东正在探索一条符合自身实际、具有示范意义的养老服务发展道路。这多项改革举措的落实，将使广大老年人享受到更加便捷、专业、温暖的养老服务，也将为全国养老服务体系建设提供有益借鉴。