宁静中国 · 我在行动（53）里有一个故事，讲的是楼上养鸡每天凌晨打鸣，让人受不了。为了切实解决群众身边的噪声问题，山东省积极响应生态环境部推进宁静小区建设的号召，把威海市选为省试点城市来搞这个项目。这次问题解决得圆满，多亏了威海市西文化小区创新建立的“好邻居”噪声调解机制。这个机制就是让居民自己来管事。调解队伍的成员都是居民推荐产生的，有聘书上岗，有威望的热心居民和退休专业律师都被请来帮忙，这大大提升了问题解决的成功率。临港区大木岚小区更是把信用奖惩机制给用上了。他们把信用分跟噪声污染防治结合起来，对积极参加志愿服务的居民加分，对违反社区规定的人减分，加减分还跟集体经济分红挂钩。这样一来，大家更有积极性参与到宁静小区的建设中来。0.1分的信用奖励再加上社区调解，就能把因噪声问题闹得关系紧张的上下楼住户给劝和。威海市为了建设宁静小区，还建立了“3 N 1”噪声源自查巡查机制和反馈投诉机制。“3”就是居委会、物业和业主委员会这三个部门平时要负责排查小区里的噪声隐患。“N”就是请专业第三方机构进行彻底排查，“1”就是组建一支志愿者队伍定期巡查。他们根据每个小区的情况画好噪声源分布图，这个“一张图”为以后治理提供了依据。每个试点小区都设置了专门的监测点：一个噪声源监测点、三个声环境质量现状监测点还有几个自动监测设备和显示屏。这套系统反应迅速，数据详实，让居民真切感受到了治理效果。这次活动的资料由生态环境部大气环境司提供；绘图工作由张春燕完成；编辑工作由廉伟完成。 总的来说，这次活动不光是管管噪声问题，也是基层治理的一部分。山东省威海市用了创新的办法，把业主委员会、社区和物业三个方面联合起来干活。通过“巡测治宣”四步走的办法不断完善体系，真正给大家创造出一个没有杂音、能安安稳稳睡觉的好环境。