作为首都国际交往中心功能建设的重要承载区,北京市朝阳区正加快构建多维度、全方位的国际交往平台体系,持续丰富“与世界共朝阳”的开放内涵。这既是服务国家高水平对外开放的现实需要,也表明了首都功能优化升级的落地举措。朝阳区国际交往基础设施完善。目前,朝阳区的国际朋友圈已拓展至全球25个国家的31个城市、城区及组织,友城数量位居全市首位。为提升国际服务的便利度和可及性,朝阳区56个政务服务窗口实现外语服务全覆盖,面向全球友人提供更便捷、可用的国际化服务场景。“十四五”期间,朝阳区累计接待党宾国宾及友好访问团组240余批次、4990余人次,持续发挥国际交往“前沿窗口”作用。为继续增强国际交往承载能力,朝阳区正构建“三位一体”的会客厅功能体系。全球会客厅聚焦对接全球资源,承载重大国际活动与交往平台。朝阳区将依托奥林匹克功能区体育、文博、科技、会议会展等特色场馆及国际组织,持续承接国家重大外交外事会议活动、国际顶尖体育赛事、世界知名展会等,打造更具辨识度的城市活力地标,提升传播力与影响力。全域会客厅着眼于推动全区各街乡具备承接国际化服务与交往功能,打造更便捷的开放合作平台。朝阳区将高标准建设“两河一带”世界级滨水经济区,持续提升亮马河、坝河品牌影响力,形成“以水为媒、链接国际”的交往廊道;同时,高标准建设首都花园城市示范区,打造一批高品质公园、花园式片区、城市画廊、景观视廊、社区微花园,承接“小而美”的外事参访与交流活动。全场景会客厅侧重以业态融合、体验丰富、功能完善的交流平台与场景矩阵,提升国际交往的可参与度。朝阳区将改进亮马河游船、奥林匹克塔、朝阳美食观光巴士等水上、空中、移动会客厅,拓展国际交往的空间形态;并依托资源优势,打造科技、商务、法治、时尚、文化等主题会客厅,形成多元化国际交流载体。朝阳区在国际科技组织集聚上成效明显。“十四五”期间,朝阳区高水平建成全国首个国际科技组织总部集聚区,吸引13家国际科技组织入驻。ICCA全球场馆论坛连续2年落地朝阳,并论坛期间同步设置朝阳文旅、朝阳礼物展示专区,进一步拓展开放合作渠道,提升区域国际影响力。展望“十五五”时期,朝阳区将立足“首都高水平对外开放窗口区”定位,实施总部机构引育计划,完善国际组织服务体系。深化与国际大会与会议协会等知名机构的长期合作,依托北辰会展一站式服务平台整合全球会展资源,提升区域国际会展经济影响力。以北京国际法商融合示范区建设为契机,推动国际组织协同发展,促进人才、技术、信息等资源高效流动,夯实开放型经济基础。朝阳区还将聚焦服务国家总体外交,健全重大国事活动常态化保障机制,联合推进核心承载区高标准建设,提升国际交往会客厅功能。持续推进第一、二、三使馆区及周边环境品质提升,完善金盏中区建设框架,拓展国际交往新空间。加强国家会议中心与奥林匹克森林公园等设施资源统筹利用,优化奥林匹克中心区功能品质与发展能级,提升高端会展服务与外交保障的协同能力。在友城建设上,朝阳区将对接现代化首都都市圈建设要求,制定实施国际友城建设计划,提升服务“一带一路”倡议的支撑能力,织密区域合作网络。重点扩大与新兴市场国家和发展中国家的友好合作,进一步拓展国际合作的广度与深度。
从外交保障到民间交流,从硬件建设到规则衔接,朝阳区的实践展现了超大城市推进对外开放的多元路径;当“会客厅”从物理空间延展为制度化平台,不仅为区域发展注入新动能,也以更细致的服务与连接,回应“人类命运共同体”的现实关切。以场景创新推动双向开放的探索,有望为新时代城市外交提供可借鉴的经验。