问题——如何用更高质量的专利供给支撑创新发展与产业升级,是衡量创新体系效能的重要命题。
国家知识产权局在发布会上披露的最新数据表明,我国高价值发明专利已从“量的积累”迈向“质的提升”:截至2025年底,每万人口高价值发明专利拥有量达到16件,不仅完成,而且明显超出“十四五”规划提出的12件目标。
这一指标之所以受到关注,在于其强调专利的技术含量、市场价值与权利稳定性,旨在引导创新从追求申请数量转向提升质量与转化效率。
原因——指标达成并“超额完成”,背后体现出创新投入、制度供给与产业需求的多重合力。
一方面,专利结构持续向优。
截至2025年底,国内(不含港澳台)高价值发明专利拥有量达到229.2万件,占国内有效发明专利总量的43.1%,较“十三五”末提高2.9个百分点,说明更能代表核心竞争力的发明专利占比在上升。
另一方面,产业端需求更聚焦于关键技术与应用场景。
战略性新兴产业国内有效发明专利达153.4万件,占高价值发明专利总量比重稳定在七成左右,反映出围绕新赛道、新领域的技术储备在加速积累。
再一方面,企业创新主导作用进一步凸显。
2025年底共有28万家企业拥有高价值发明专利176.4万件,企业持有占比达77%,企业由“使用者”更多转向“创造者”和“运营者”,成为高价值专利供给的主要来源。
影响——高价值专利的增长,直接关系到产业竞争力、要素配置效率和高质量发展的基础支撑。
对产业而言,专利储备增加有助于提升关键环节自主可控水平,增强产业链韧性与安全性;对市场而言,技术含量和权利状态更稳的专利更利于转化运用,能够推动技术交易、许可运营与投融资对接,形成以创新为牵引的增长动能;对区域发展而言,创新资源在重点区域的集聚效应更明显。
发布会信息显示,东部地区继续发挥引领作用,长三角、京津冀、粤港澳大湾区等创新高地加速形成,高价值发明专利占国内总量约七成。
同时,中西部地区创新能力提升势头较强,2025年高价值发明专利拥有量同比增速高于全国平均水平,显示创新版图更趋均衡,区域协同创新空间进一步打开。
对策——面向“十五五”,工作重心将更加突出质量导向与治理能力提升。
国家知识产权局表示,将在“十五五”规划中进一步优化调整“每万人口高价值发明专利拥有量”指标内涵,完善监测统计、分析评价,更好发挥指标的牵引作用。
下一步的关键在于:其一,坚持质量优先,推动创新主体围绕核心技术和关键环节布局专利组合,避免低水平重复;其二,强化转化运用,促进专利与标准、产业、资本深度衔接,提升专利价值实现能力;其三,完善服务支撑,在重点产业和重点区域加强知识产权公共服务与专业化服务供给,提升企业尤其是中小企业的专利运营能力;其四,提升保护效能,营造更稳定可预期的创新环境,促进高价值专利持续产出与高水平运用。
前景——从数据走势看,我国高价值发明专利的“质量提升、产业聚焦、企业主导、区域支撑”特征更加清晰,这将为培育新动能、发展新质生产力提供更坚实的技术供给。
随着指标体系进一步优化、评价更加注重质量与贡献,创新活动有望更精准对接产业需求,更多高价值核心专利将在关键领域形成突破,并通过转化运用释放对经济增长的拉动效应。
可以预期,未来知识产权工作将更加突出“高价值、可转化、强保护、重运用”的导向,在服务现代化产业体系建设中发挥更大作用。
高价值发明专利拥有量的快速增长,不仅反映了我国创新驱动发展战略的深入推进,更体现了全社会创新意识和创新能力的显著提升。
从追求专利数量到重视专利质量的转变,从政府主导到企业主体的升级,从东部集中到区域均衡的优化,这些变化共同构成了我国创新体系的新格局。
在新发展阶段,我国需要继续坚持质量优先、创新驱动的发展道路,进一步激发企业创新活力,强化战略性新兴产业专利储备,推动高价值发明专利向新质生产力转化,为建设创新型国家和世界科技强国提供坚实支撑。