虎丘区创新基层治理 老旧小区“内外兼修”焕新颜

问题——老旧小区“外观老、管理弱、细节缺”影响生活品质。部分小区长期存公共区域宣传阵地不足、环境卫生死角较多、绿化裸露破损、道路坑洼、楼道杂物堆放以及“小广告”反复出现等问题。一些看似细小的设施隐患也较突出,例如楼道照明老化、公共照明缺失、窨井渗漏、设备线路老旧等——既影响居住体验——也带来安全风险。随着居民对品质生活的需求提升,老旧小区“面子”与“里子”不同步的矛盾更加明显。 原因——存量社区治理与维护机制仍需完善。一上,老旧小区建设年代较早,公共设施长期“带病运行”,更新周期长,零散维修难以形成整体提升;另一方面,部分小区“谁来管、怎么管”上力量分散,物业、业委会、居民之间协同不足,导致问题发现不及时、处置不闭环。另外,公共空间的文明引导与规则建设相对薄弱,居民参与度不足时,环境整治容易“反弹”,治理成效难以稳定延续。 影响——带动居住环境与治理效能同步提升。虎丘区以党建引领为主线,将“共建共治共享”落实到老旧小区更新的具体环节:在苏州科技城、东渚街道等地,社区党组织联合物业、业委会,在出入口、宣传栏等重点位置设置社会主义核心价值观和文明新风公益宣传,并推出“善行义举”等展示内容,把文明倡导融入居民日常通行动线,推动形成更清晰的公共秩序。实践显示,当公共空间的规则与价值引导更明确后,居民共同维护环境的意愿随之增强,小区治理也由“被动管理”逐步转向“主动参与”。 对策——以居民需求为导向,兼顾“微整形”和闭环治理。虎丘区在改造过程中强调“先问需于民、再问计于众”,通过业主代表座谈、问题清单公示等方式,收集绿化修复、道路修补、楼道堆物清理、卫生死角整治等诉求,分类梳理并形成方案。彭山、龙山等社区推动党员带头、物业跟进、居民自愿参与,集中开展环境整治行动,以阶段性攻坚带动常态化维护。 在硬件提升上,虎丘区将“隐蔽工程”和“关键小事”作为改造重点,围绕照明、线路、窨井、电梯机房等开展排查整修。以幸福未来花园小区为例,楼道灯失修影响夜间通行,社区接到反映后迅速对接维修,并同步对公共照明开展“体检式”排查,做到发现一处、整治一处。人行道标线、壁灯更换、桥架整改、机房油漆、窨井防渗等事项纳入台账管理,通过“销号”机制压实责任,形成可检查、可追踪、可评价工作闭环。这类“细节治理”虽然不显眼,却直接关系居民的安全感与满意度,也是检验基层治理能力的重要环节。 前景——从更新一处到带动一片,探索可持续的社区治理路径。随着改造持续推进,虎丘区下一步将结合社区实际,引入更精细、更多智能化的应用场景,如智慧门禁、共享微花园、邻里驿站等,深入完善公共服务供给,拓展居民参与渠道。业内人士认为,老旧小区改造的关键不止于一次性施工,更在于建立长效机制:一是把党组织的组织力转化为治理执行力,二是把居民参与转化为共同维护的内生动力,三是推动物业服务与业委会协同更加规范透明,形成可复制、可推广的基层治理经验。

老旧小区改造的难点不在“做一次”,而在“持续好”;虎丘区以党建引领凝聚各方力量,把群众身边的小事当作必须解决的要事来办,既改善了社区环境,也夯实了安全基础、完善了共治秩序。让居民在共同参与中把“旧日子”过出“新质感”,正是城市更新回到人民立场、走向治理现代化的题中之义。