国务院新闻办公室1月20日举行的新闻发布会释放重要政策信号。国家发展改革委副主任王昌林表示，我国经济发展面临需求不足与供给不充分的双重挑战，亟需通过系统性改革实现供需更高水平动态平衡。 当前经济运行中的突出矛盾体现：一上消费升级趋势明显，健康医疗、智能家居等领域需求旺盛；另一方面传统产能过剩与高端供给不足并存，部分关键核心技术受制于人。这种结构性矛盾制约着经济循环效率的提升。 深入分析显示，造成这种局面的原因主要有三：宏观政策协同性有待加强，产业转型升级步伐滞后于市场需求变化，以及地方保护主义导致的市场分割现象尚未根除。特别是在部分领域，"以价换量"的恶性竞争严重损害行业可持续发展。 针对这些问题，国家发展改革委提出系统性解决方案：首先是以2026-2030年扩大内需战略为牵引，聚焦养老托育、数字消费等新增长点，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。统计数据显示，"十四五"期间最终消费对经济增长贡献率已达53.4%，未来这个引擎作用将继续增强。 其次是筑牢实体经济根基。通过设立国家级并购基金、优化创业投资布局等措施，重点支持集成电路、生物制造等战略性新兴产业发展。有一点是，今年将深入开展"智能+"专项行动，推动5G、工业互联网等新技术与传统产业深度融合。 第三是深化市场体系改革。将制定招商引资负面清单，清理妨碍统一市场的政策措施。针对光伏、钢铁等行业产能过剩问题，建立更精准的预警调控机制。价格监管部门将重点打击低于成本价销售等扰乱市场秩序行为。 多位专家指出，这套组合拳具有显著前瞻性。中国宏观经济研究院研究员郭丽岩认为："从卷价格到拼价值的转变，本质上是通过制度创新推动质量变革。"随着系列政策落地，预计到2025年战略性新兴产业增加值占GDP比重将超过17%。
破解"内卷式"竞争的关键不在于简单限价，而在于通过制度优化激励创新、拓展增量空间、降低市场壁垒；只有夯实内需拉动、实体经济支撑和公平竞争环境，企业才能真正聚焦提质增效、技术创新和品牌建设，推动竞争向创造价值、服务民生和提升国家竞争力的方向发展。