问题：线上“看得见”的店铺与线下“找得到”的实体仍有落差；随着外卖消费持续增长，部分商家存店铺信息标注不规范、资质公示不完整、后厨加工环境管理不到位等问题，个别经营者甚至通过虚构地址、套用证照等方式“上线接单”，形成群众反映强烈的“幽灵外卖”风险点。一旦发生食品安全问题，往往溯源难、追责难，直接削弱消费者信任。 原因：一上，网络餐饮主体数量多、更新快、分布散，线上准入相对容易。部分商家流量竞争和成本压力下，可能在卫生管理、原料贮存、加工流程等环节降低标准。另一上，平台信息展示与线下核验存时间差，个别商户利用审核空档变更经营地址或业态，导致线上公示与实际经营不一致。此外，消费者主要依据平台页面下单，信息不够透明时，风险更容易被放大。 影响：食品安全是民生底线。“幽灵外卖”可能带来原料来源不明、加工环境不可控等隐患，也会扰乱公平竞争，挤压守法商家生存空间，影响城市餐饮形象与消费信心。对监管部门而言，如不能及时发现并处置，容易引发集中投诉，增加突发事件处置压力，影响治理效果。 对策：针对上述痛点，利川市市场监管部门近日对部分网络餐饮经营主体开展现场核查，围绕资质、信息、场所、流程等关键环节逐项核对。监管人员要求外卖店铺名称与实体招牌一致，不得以模糊地址、隐匿主体等方式遮蔽真实信息；对无堂食商户强化显著标识，并对商家信息至少每半年核验一次，推动线上线下“一致可查”。检查中，执法人员对照食品经营许可信息核对平台公示内容，重点查看加工区卫生、食材贮存、生熟分离、餐具消毒、从业人员健康管理等环节，对发现的问题当场指导整改，压实经营者主体责任。 在制度化治理上，利川市市场监管部门介绍，今年以来已累计检查网络餐饮经营主体130家次，推动整改隐患92个，立案5起，涉及的案件正在调查处理中；同时通过行政指导、抽检监测等方式加强风险管控，开展“你点我检”等抽检42批次，发布“红黑榜”1期，并查处相关案件1件，以公开方式形成警示和引导。下一步，当地将把平台主体责任落实、经营资质真实性、经营场所环境卫生和食品安全标准执行作为整治重点，综合运用约谈培训、监督检查、智慧监管和案件查办等手段，持续净化网络食品经营环境。 前景：网络餐饮治理关键在“共治”和“闭环”。从趋势看，随着数字化监管工具推广，“互联网+明厨亮灶”、线上巡查与线下核验联动，将提升发现问题的效率和准确度；平台若更完善入网审核、动态核验、风险商户处置和投诉响应机制，可把风险尽量控制在订单生成之前；商户持续完善消毒记录、温控管理、原料追溯和人员健康管理，也能把竞争力建立在规范经营之上。多方合力下，网络餐饮将从“能下单”进一步走向“更放心”。
食品安全无小事，网络餐饮监管也要跟上新变化。利川市的实践表明，坚持问题导向并改进监管方式，才能更有效应对新业态带来的挑战。在数字经济加速发展的背景下，如何在监管力度与发展活力之间找到平衡，仍是各地市场监管部门需要持续探索的课题。