成渝双核联动再发力 60项年度合作项目助推区域经济高质量发展

2020年1月,中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策,标志着这一西部地区协同发展的宏大战略正式启动。

经过近六年的积极推进,成渝地区已从初期的探索阶段进入深化合作、提质增效的新阶段,经济总量和区域影响力均实现显著提升。

从数据看,成渝地区经济总量的增长轨迹清晰可见。

2019年,区域经济总量不足6.4万亿元,占全国比重仅为6.3%。

到2024年,经济总量增至8.7万亿元,全国比重上升至6.5%。

这一增长不仅体现了总量的扩张,更反映出区域发展质量的持续改善。

其中,成都市和重庆主城都市区作为双圈的核心引擎,2024年实现地区生产总值4.87万亿元,占整个双城经济圈的55.83%,成为拉动区域增长的主要动力。

按照预期,2025年成渝双核地区生产总值将超过5万亿元,增长势头保持强劲。

区域协同发展的深入推进离不开科学有效的工作机制。

为确保合作的系统性和高效性,两地创新建立了三级工作机制。

在决策层,重庆市市长与成都市委书记每年召开一次双核联动联建会议,研究决策重大事项;在执行层,成立5个工作专班,针对5大重点领域谋划实施合作项目;在协调层,两市发展改革委联合组建工作协调组,负责统筹协调和调度督导。

2025年12月25日召开的第四次双核联动联建会议充分体现了这一机制的有效运转。

进入2026年,成渝双核的合作步伐将进一步加快。

据成都市发改委相关负责人介绍,新年度合作项目事项清单共60项,涵盖五个重点领域。

其中,共建国际性综合交通枢纽、推进交通基础设施互联互通方面6项,这包括成渝中线高铁等重点工程;共建世界级先进制造业集群、推进现代产业体系互联互通方面19项;共建西部科学城、推进科技创新资源互联互通方面6项;共建西部金融中心、推进城市服务功能互联互通方面2项;共建现代化国际都市、推进社会公共政策互联互通方面27项。

这一全方位、多领域的合作架构,充分体现了成渝一体化发展的深度和广度。

交通基础设施的互联互通是区域协同发展的重要基础。

成渝中线高铁的建设进展就是典型代表。

2025年12月31日,这条铁路正式开启无砟轨道施工,这是铺轨前的最后一道关键工序。

该项目预计2027年建成通车,建成后将与西安至成都高铁、郑州至重庆高铁以及在建的西宁至成都高铁、成都至达州至万州高铁等多条线路连通,进一步完善成渝地区路网结构,提升区域交通运输能力。

产业集群建设是区域协同发展的重要支撑。

在汽车产业领域,成渝两地的合作已取得显著成效。

6年来,两地已集聚600余家智能网联新能源汽车零部件企业,成渝"氢走廊""电走廊""智行走廊"建设加快推进。

截至目前,累计推广氢燃料电池汽车1457辆,建成加氢站26座,成渝地区汽车产业全域配套率提升至80%以上。

两地共同入选国家首批智能网联汽车"车路云一体化"应用试点城市,实现了从零散合作向系统协同的转变。

更为重要的是,通过握指成拳的协同发展,成渝地区已推动电子信息等4个产业集群规模突破万亿元,生物医药等5个制造业集群入选国家队。

这些产业集群的形成,打破了行政壁垒,实现了生产要素的有效流动和优化配置,形成了"你中有我、我中有你"的产业格局。

在双圈极核方面,成都通过"立园满园"行动,已培育形成电子信息和装备制造2个万亿级产业集群,以及人工智能、航空航天等11条千亿级产业链,产业规模和竞争力不断提升。

科技创新资源的共享与整合也是双核联动的重要内容。

西部中试综合服务平台的建设、公积金政策融合互通等合作项目的推进,都体现了两地在制度创新和资源共享上的积极探索。

这些举措打破了行政分割,让创新要素更加流动,让民众生活更加便利。

区域协同发展不是简单的“叠加”,而是制度、要素与治理能力的“乘法”。

从一批重点项目加快落地到一套机制持续完善,成渝双核联动联建的实践表明:只要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,就能把区位优势、产业优势与市场优势转化为长期竞争力。

面向新阶段,持续以项目为抓手、以机制为保障、以创新为引擎,成渝地区双城经济圈有望在更高水平上塑造西部增长极,为全国高质量发展大局贡献更强动能。