问题：在外部不确定性上升、国内需求仍需提振的背景下，投资能否尽快企稳回升，直接关系稳增长政策效果与经济运行韧性。
年初以来，部分地区项目储备、资金到位与开工节奏仍存在差异，房地产市场调整延续、企业利润修复不均衡等因素，也对投资扩张形成掣肘。
如何在“稳”的基础上实现“进”，推动有效投资形成更多实物工作量，成为宏观调控的重点之一。
原因：从国家统计局公布的数据看，1—2月份全国固定资产投资（不含农户）52721亿元，同比增长1.8%，投资增速实现由负转正，背后主要由三方面力量共同驱动。
一是政府投资的引导带动作用进一步显现。
各地区各部门聚焦关键领域和薄弱环节，推动重点工程项目加快落地，政策“存量+增量”协同发力，形成对投资增长的托底效应。
“两重”项目建设提速，带动实物工作量加快形成，基础设施投资增长明显提速。
二是产业转型升级带动制造业投资回暖。
现代化产业体系建设加快推进，传统产业改造和新兴产业扩容并行，制造业投资增速较2025年全年有所加快，显示企业在技术改造、产能结构优化和高端化布局上的投入意愿增强。
三是设备更新政策优化实施，释放“以旧换新、以技改促升级”的投资需求。
设备工器具购置投资增长较快，占比提升，反映出企业端对提高生产效率、降低能耗和提升产品竞争力的投入在增多，也表明相关政策在扩投资、促转型方面的带动效应正在扩散。
影响：从结构看，投资回升呈现“基建更快、制造业更稳、设备购置更活”的特点，释放出积极信号。
基础设施投资（含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长11.4%，增速比2025年全年加快10.8个百分点，明显高于全部投资增速，成为拉动投资的重要力量。
其中，航空运输业投资增长31.1%，信息传输业投资增长20.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长13.1%，显示交通强国、数字基础设施、能源保供与绿色转型等方向的建设力度加大。
制造业投资同比增长3.1%，增速比2025年全年加快2.5个百分点，其中消费品制造业投资增长4.4%，装备制造业投资增长4.0%，表明供给体系在向更高质量、更强韧性调整。
随着行业向高端化、智能化、绿色化迈进，制造业投资的结构性改善将有助于稳定就业预期、增强产业链供应链安全水平。
设备工器具购置投资同比增长11.5%，占全部投资比重达到17.8%，比上年同期提高1.6个百分点。
设备投资占比上升，意味着投资更多投向“能形成效率和技术进步的领域”，有利于提升全要素生产率，为经济增长提供更可持续的动能。
对策：在肯定投资运行积极变化的同时，也需正视约束因素仍然存在。
国家统计局相关负责人指出，国际环境复杂严峻，国内房地产市场调整、企业盈利能力偏弱等因素，对投资增长的制约作用仍在。
下一阶段，推动投资持续回升、提高投资效益，关键在于把握好方向与节奏，强化政策协同和风险防控。
一要围绕新质生产力培育壮大优化投资结构，聚焦科技创新、先进制造、绿色低碳、数字经济等领域，引导资金更多流向技术含量高、带动能力强的项目，避免低水平重复建设。
二要以新型城镇化为抓手提升投资带动效应，统筹城市更新、地下管网、公共服务设施补短板等建设，增强对消费和就业的联动拉动，推动“投资于物”与“投资于人”相结合，更好促进民生改善。
三要更好发挥政策资金撬动作用，完善项目全生命周期管理，强化要素保障和资金使用绩效，推动更多项目尽快形成实物工作量。
同时，持续激发民间投资活力，完善市场准入、规范竞争秩序，扩大社会资本参与重大工程和补短板领域的空间。
四要统筹发展与安全，关注地方债务、项目收益和现金流匹配问题，严把项目合规性和可持续性关口，推动投资增长建立在高质量、可承受的基础之上。
前景：从开年数据看，投资回升具备一定基础：政策工具持续发力、重大项目加快落地、制造业和设备更新需求释放，均为后续投资提供支撑。
随着项目建设进入施工旺季、资金加快拨付和配套措施进一步完善，基础设施和制造业投资有望保持韧性。
同时，投资增长的持续性仍取决于企业盈利修复、房地产市场企稳进程以及外部环境变化。
只有在扩大有效投资的同时，更加注重提升投资效率与结构优化，才能把“短期稳增长”与“长期强动能”更好统一起来。
开年投资数据的积极变化，印证了我国经济韧性和政策实效。
在高质量发展导向下，如何通过有效投资实现短期稳增长与长期调结构的平衡，如何进一步激发市场主体活力，将成为观察中国经济转型升级的重要窗口。
随着政策红利持续释放，投资这个经济增长"压舱石"有望发挥更大作用。