问题——在经济结构加快调整、就业需求更加多元的背景下,基层面临的突出课题是:如何在稳增长的同时稳就业、扩就业,如何让更多劳动者在家门口获得稳定收入,如何让产业升级真正转化为可持续的岗位供给。
尤其在县域和乡村,传统农业单一增收空间有限,季节性用工波动明显,劳动者技能与岗位需求之间仍存在错配。
原因——观察安徽的实践可以发现,就业容量的扩大并非来自单一环节的“增产”,而更多取决于产业链条的延伸、组织方式的优化以及要素配置的完善。
以长丰草莓为样本,收获季的繁忙背后,是设施农业规模化与经营主体专业化同步推进:一方面,订单农业推动种植端向标准化、品质化升级,稳定了产销预期;另一方面,家庭农场、合作组织、电商服务平台等新型经营主体提升了组织能力,将分散农户纳入更稳定的供应体系。
与此同时,县域快递物流和村级揽收体系逐步完善,让“鲜果出村”更高效,进一步放大了电商销售对用工的拉动效应。
影响——当一颗草莓从田间走向市场,带动的不仅是种植收益,更形成覆盖采摘、分拣、包装、运输、线上运营、冷链周转、深加工和文旅服务的岗位群。
长丰县设施草莓种植规模较大,产业链条长、用工密度高,既吸纳了周边村民的就近就业,也为不擅长智能设备操作的农户提供了“代办式”服务空间:年轻人协助录入物流信息、对接平台订单,农户集中到揽收点即可发货,降低了参与门槛,提升了普惠性。
更值得关注的是,深加工与农文旅融合让就业从季节性转向更连续——草莓蛋糕、果酒等产品延伸了产业周期,采摘体验、休闲旅游等消费场景扩展了服务业岗位,推动农村劳动力由“农忙务农、农闲外出”向“全年有活、就地增收”转变。
对策——产业与就业协同,关键在于把“链条”做长、把“标准”做实、把“服务”做细、把“人才”做强。
其一,以标准化提升产业韧性。
通过良种良法、设施管理、分级分选等环节统一规范,增强产品稳定性与品牌溢价,为企业和农户提供更可预期的收益与用工需求。
其二,以供应链降低交易成本。
完善县乡村物流网络、分拣中心与冷链设施,推动电商综合服务中心与村级揽收点协同运行,让农产品流通更快捷、损耗更可控、岗位更稳定。
其三,以技能培训对接新需求。
亳州药膳领域的发展显示,围绕新职业开展培训并与企业建立输送机制,有助于将“兴趣岗位”转化为“就业通道”,形成从培训到上岗的闭环。
其四,以创新平台拓展高质量岗位。
合肥科创平台通过场景开放、金融支持和人才社区建设,促进创新链产业链资金链人才链融合,强化创业带动就业的源头作用,为青年提供更丰富的就业选择与成长空间。
前景——面向下一阶段,产业与就业协同仍需在三方面持续发力:一是强化品牌与质量体系,提升农产品的市场议价能力,避免“增产不增收”挤压就业空间;二是推动加工、仓储、冷链、文旅等业态协同发展,形成更多稳定岗位与技能型岗位,提升就业质量;三是优化公共服务与人力资源配置,通过更精准的岗位对接、技能提升与就业服务,缓解结构性矛盾。
随着县域产业体系不断完善、数字化与物流基础进一步夯实、创业生态持续优化,产业扩张对就业的拉动有望由“量的吸纳”走向“质的提升”,为高质量充分就业提供更坚实支撑。
一颗草莓的产业链条,浓缩了当代中国经济发展的新特征。
从传统农业到现代产业体系,从单一就业到多元创业,从田间地头到全球市场,产业与就业的深度融合正在重塑区域发展格局。
安徽的实践表明,只有坚持把就业作为产业发展的重要考量,把产业升级作为就业扩容的重要途径,才能实现经济增长与民生改善的良性互动,为高质量发展提供坚实的人力资源基础。