在滇东高原马山脚下，一座占地30亩的白色建筑群静静矗立。2007年投入使用的陆良县殡仪馆，见证了我国县域殡葬服务体系十六年来的变化。建设之初，这个总投资2400万元的项目面临资金和技术双重压力。作为云南省首批县级殡仪馆试点，当地采用“企业建馆、政府监管”模式，由陆良县乐事达工贸有限公司与政府共同出资，形成风险共担、收益共享的运营机制。该模式在398万元财政补助之外补齐资金缺口，也通过市场化运作为服务的长期稳定提供支撑。
殡葬服务关乎民生，也体现基层治理能力；从一座县级殡仪馆的建设、运行到扩容升级，可以看到基层在公共服务供给上的持续探索：用制度规则保障公平可及，用设施与管理提升服务质量。在尊重生命的同时，也为移风易俗、提升社会文明提供了更扎实的支撑。