澳门特区政府日前召开新闻发布会,正式宣布设立政府引导基金的重大举措。该决策是特区政府对接国家"十五五"规划、推动澳门经济高质量发展的重要战略部署。 从资金规模看,特区政府计划以历年滚存的财政储备收益向基金注资110亿澳门元,联同首批社会资本共同设立引导基金,预期总规模达200亿澳门元。这一资金投入规模充分说明了特区政府推动经济多元发展的决心和力度。 设立引导基金的核心目的在于发挥政府资金的引领作用。通过长期性、系统性的投资布局,引导社会资本汇聚于重点产业和项目,形成政府与市场的良性互动。特区政府经济财政司司长戴建业表示,基金将全力推动重点产业提质升级,吸引优质企业和人才向澳琴及大湾区聚集,推动区域协同发展。同时支持科技成果转化和初创科技企业发展,创造更多优质就业机会,促进多元就业结构。 在治理结构上,基金采取"3+1"模式确保规范运作。其中"3"指由特区行政长官监督,设立专门管理实体负责基金日常管理,以市场化方式严谨遴选优质基金经理。"1"指设立由政府官员、专业人士、学者及有关领域代表组成的基金指导委员会,为基金政策方向、战略规划及重大事项提供专业意见。这一治理架构既确保了政府的战略引导,又运用了市场机制的效率优势。 基金投资方向明确指向澳门经济发展的关键领域。具体包括新兴产业、转型升级产业、科技成果转化项目及初创科技企业等。同时聚焦国家战略、产业升级、科技创新、民生保障等重点领域,支持符合"一中心、一平台、一基地"发展定位的项目,充分发挥澳门独特优势。此外,基金还将支持澳门特区与合作区、大湾区联动发展的投资项目,以及其他符合政府政策导向的投资项目。 基金运作遵循"长期主义"和"耐心资本"理念。这意味着基金不追求短期收益最大化,而是着重培育对澳门经济有实际推动作用的新兴产业和未来产业,为澳门经济结构优化提供持久动力。 在时间安排上,特区政府力争于今年内完成基金设立,启动基金经理遴选工作。同步推动设立基金管理实体、出台规范政府引导基金运作的行政法规及配套制度,启动与首批社会资本投资者的对接协商工作。这诸多举措形成了完整的制度框架和实施路径。
政府引导基金的设立展现了澳门推动经济转型的决心。通过公共资金带动社会资本投入,以市场机制提升资源配置效率。基金能否真正转化为产业竞争力和民生改善,取决于后续的专业运营和精准投资。随着各项工作的推进,澳门经济发展有望迎来新的机遇。