北京规自系统推进全面从严治党 以"三个更加"助力首都发展

问题:规划和自然资源工作直接关系首都功能优化、空间治理现代化和高质量发展安全底线,覆盖规划编制、用地审批、土地供应、耕地保护、执法监管等关键环节。对应的权力集中、链条长、专业性强,廉洁风险点多、社会关注度高。随着“十五五”开局任务加快谋划、京津冀协同发展持续深入、现代化首都都市圈建设提速,以及统筹发展和安全的要求不断提高,规自系统落实重大决策部署、纠治“四风”、提升治理效能上面临更高标准、更严要求,需要以更有力的监督保障规划严肃性和政策执行力。 原因:一方面,重大改革任务和重大工程项目推动资源要素重新配置,审批、交易、执法等环节如监督不到位,容易出现选择性执行、变通走样,甚至利益输送等问题;另一方面,基层一线事务繁杂、业务量大,如制度执行的刚性与可操作性不足,容易产生管理空档、风险叠加。此外,作风问题易反复,少数干部政绩观、权力观上存在偏差,可能诱发违规吃喝、收送礼品礼金、以权谋私等行为,影响改革任务推进和群众获得感。 影响:把政治监督摆在首位,有利于推动党中央重大决策部署和市委要求在规自系统落地见效,确保首都规划“一张蓝图绘到底”,在优化提升首都功能、推进高质量发展中守住底线、把稳方向。更强化制度治权,有助于把权力运行纳入可追溯、可评估、可纠偏的闭环管理,压缩自由裁量空间,提高审批监管的透明度和规范度。持续正风肃纪反腐,则通过惩治震慑、制度约束与教育引导同向发力,推动形成风清气正的政治生态,提升公共资源配置效率,维护群众切身利益和市场公平预期。 对策:据介绍,驻市规划自然资源委纪检监察组以“三个更加”为工作导向,明确了三个上的集中发力点。其一,强化政治监督,聚焦关键任务做深做实监督检查。把维护首都规划严肃性、权威性作为政治要求,紧盯“十五五”开局重点、首都功能优化提升、京津冀协同发展、现代化首都都市圈协同构建、耕地保护与乡村振兴、统筹发展和安全等重点工作,推动责任到岗、任务到人、成效到位;督促以正确政绩观推进改革开放,压实中央和市委巡视以及各类监督发现问题的整改责任,防止“纸面整改”“数字整改”。 其二,更加注重制度管党治权,推动经验做法制度化、常态化。围绕规范权力运行、智慧监督应用、廉洁风险防控、廉洁文化建设以及各类监督贯通协同等关键环节,与驻在部门党组同向发力,在制度设计、流程再造、监督嵌入上持续完善,形成可执行、可核查、可问责的制度体系,推动依规用权、秉公用权、廉洁用权落到业务一线;将“关键少数”和关键岗位纳入重点监督范围,真正实现用制度管权管事管人。 其三,纵深推进正风肃纪反腐,推动作风建设常态长效。持续开展经常性纪律作风教育,紧扣中央八项规定精神及其实施细则要求,抓早抓小、防微杜渐;同时保持惩治力度,对违纪违法问题依规依纪依法查处,既查清事实、厘清责任,也注重从案件中梳理深层原因和制度漏洞,高质量提出纪检监察建议,推动整改、治理与教育形成闭环,做到查处一案、警示一片、治理一域。 前景:从当前治理趋势看,随着首都空间治理数字化、精细化水平提升,监督方式也将更加前置、更加穿透、更加智能。“监督嵌入业务流程、数据支撑风险预警、制度固化经验成效”将成为提升治理效能的重要路径。预计下一步,规自系统将以重大任务落实成效和风险防控实效为检验标准,长期坚持严的基调、严的措施、严的氛围,在服务重大国家战略、保障重大项目、守牢耕地红线和安全底线等,形成更稳定、更可持续的制度保障与作风保障。

全面从严治党永远在路上。规划自然资源工作关系首都发展全局,廉政建设成效直接影响党中央重大决策部署的贯彻落实。驻委纪检监察组以“三个更加”为引领,持续推进全面从严治党,既是对新时代党的建设总要求的具体落实,也是对首都规划自然资源事业高质量发展的重要支撑。面向新时代新征程,规自系统将继续以更高政治站位、更实工作举措,推动廉政建设走深走实,为首都发展提供坚强保障。