问题——近期冷空气活动频繁叠加降水过程,部分地区出现雨雪与道路凝冻现象。
山区道路、桥梁隧道口等易结冰路段通行风险上升,机场跑道与机体结霜对航班保障提出更高要求;设施农业大棚在低温大风与积雪压力下存在受损隐患;偏远地区物资运输受地形与路况影响,保供保暖任务更为紧迫。
雨雪冰冻的突发性与持续性,使交通、农业、物流与民生保障面临多点分布、链条较长的综合挑战。
原因——从气象条件看,冬季降温与降水相遇,易形成雨凇、冻雨或积雪压覆,尤其在海拔变化明显的山区和夜间低温时段,道路更易出现“黑冰”等隐蔽风险。
从治理难点看,一些路段弯急坡陡、背阴潮湿,融雪剂与机械除冰需要反复作业;机场除霜除冰对时间窗口、设备保障与人员协同要求高;农业大棚保温设施若固定不牢,遇到大风降温容易出现保温层掀起、棚体变形等问题。
多种因素叠加,导致防范处置必须更精细、更前置。
影响——交通方面,路面凝冻会显著降低轮胎附着力,轻则造成拥堵,重则引发事故风险,物流时效受到影响;航空方面,机体结霜可能影响安全运行,航班起降保障压力增大。
农业方面,低温易影响蔬菜等作物生长,棚体若受损还会带来后续修复成本。
对群众生活而言,山区与农村若运输不畅,取暖、用电、生活必需品供应可能出现阶段性紧张。
总体看,雨雪冰冻带来的影响具有“短时强扰动、易放大连锁反应”的特点,需要把风险控制在萌芽状态。
对策——各地坚持“保安全、保畅通、保民生”导向,开展针对性处置。
在公路保通方面,专用车辆对重点路段实施融雪剂喷撒与机械除冰,养护人员加强巡查,动态掌握凝冻变化并及时处置隐患点,确保主干通道和关键节点通行能力稳定。
航空保障方面,机场组织力量对出港航班开展除霜作业,优化地面保障流程,降低低温结霜对航班运行的影响。
设施农业方面,企业与农户对大棚加装并加固防寒保温设施,减少冷空气对作物与棚体结构的冲击。
民生保障方面,部分地区组织人员将生活物资向村寨与偏远点位前置投放或集中转运,统筹应急力量,确保群众基本生活需要得到及时响应。
与此同时,宣传引导与风险提示同步跟进,通过路况信息发布、错峰出行建议等方式降低公众出行风险。
前景——预计在冬季仍将出现阶段性雨雪冰冻过程,防范应对要坚持关口前移、系统治理。
一是强化气象预报预警与交通、应急、能源等部门联动,实现从“预警”到“行动”的快速转换;二是完善重点路段分级管控与应急预案,针对桥梁、隧道口、长下坡等易结冰点位加强物资储备和设备前置;三是提升保供体系韧性,兼顾道路保畅与物资运输组织,确保能源、生活必需品、医疗保障不断档;四是推动设施农业抗灾能力提升,推广适宜的加固保温措施与应急处置技术,减少低温灾害对生产的波动。
通过持续完善综合防灾减灾体系,有望进一步提升极端天气下的城市运行与乡村保障能力。
雨雪冰冻天气是冬季常见的自然灾害,但通过科学防范、主动应对和全社会共同参与,完全可以将其危害降到最低。
当前各地的防灾实践充分说明,只要坚持预防为主、防灾结合的原则,健全应急机制,储备充足物资,就能有效保护人民群众生命财产安全和社会生产秩序。
这也启示我们,防灾减灾不是被动应付,而应成为常态化的主动管理。
在气候变化背景下,进一步完善防灾体系、提升防灾能力,既是当前之需,也是长远之举。