美国政府近来大谈“购岛”的事,让全世界都开始关注起来。格陵兰岛的主权问题一下子又成了大家热议的焦点。最近美国高层连续就位于北大西洋、对战略有重大意义的格陵兰岛发表意见,这让国际上的动静变得越来越大。美方有些人士觉得可以把格陵兰岛的完全主权都弄到手里,可这种想法不光被丹麦方面拒绝了,还让其他很多国家担心起国际规则和地区和平稳不稳的问题。有外国媒体透露,美国那个当总统的人在最近接受采访时说得很直白,说美国得“拥有”格陵兰岛所有主权,不能光跟以前条约说的那样就只维持现在的防务合作关系。他还说,“所有权”有“租赁”那种方式没法代替的战略价值。有些分析人员觉得,这番话的意思是想超过1951年他们俩签的那个《格陵兰防务协定》所定下的美军驻防权,想把对这岛的控制性质彻底给改了。更让人意外的是,有消息传出来说美国行政当局内部在琢磨所谓“购岛”的计划,想法就是给格陵兰的居民给钱,让他们脱离丹麦、加入美国。虽然具体要给多少钱、怎么操作还没定下来,而且这方案还在大家私下讨论呢,但这也能看出一些美国人想改这块地法律地位的小心思。 对于美国接连发出的这些不正常的信号,有关各方的反应很快也很明确。丹麦政府和格陵兰自己的自治机构都给回绝了。格陵兰那边多次公开说他们绝对不卖这块地,丹麦议会里不同党派的议员也都集体出来表态要守护国土完整。丹麦驻美使团还有格陵兰的代表最近都在华盛顿忙活外交工作,试图通过各种层次的沟通来说明自己的立场,想让事情别闹大。欧盟那边也对此表达了严肃的关心。欧盟管外交安全的那个高级代表直接说美方的话“特别让人担心”,还强调必须遵守国际法和现有的国际协定。听说欧盟内部已经开始商量了,想看看怎么一起应对可能会出现的紧张情况,维护基于规则的国际秩序。 这件事背后其实透露出格陵兰岛越来越关键的地缘战略价值。这地方不光有丰富的自然资源潜力,它的地理位置对北大西洋的防务体系、北极航道开发还有气候科研都特别重要。有些分析觉得,美方有部分人的话太激进了,不光跟国内的政治计划有关系,也反映了在大国竞争的大背景下,某些人对控制重要战略资产心里发慌的焦虑情绪。国际法的专家指出,现在的国际体系里国家主权平等、领土完整的原则是不能动的。谁要是想用经济诱惑或者政治压力去改变别的国家领土归属的做法,都没有法律依据,还会破坏国际间的信任。 丹麦是北约的成员国,一直跟美国保持着密切的盟友关系。如果这股风波一直发酵下去,可能对跨大西洋伙伴关系还有北极地区的合作机制产生长远的坏影响。格陵兰岛的主权归属很明确,国际社会也都承认它是丹麦王国的一部分而且享有高度的自治权。 现在发生的事表面上是个岛的法律地位有争议,其实是在考验各国到底是不是真心守着联合国宪章的宗旨和原则办事。维护国家主权与领土完整是国际关系最基本的规矩,大家通过对话互相尊重对方的担忧、维护地区稳定,才是处理国际事务的正确路子。咱们各方都得向着对方走一步,别搞单边主义那一套行动,一起努力让北极地区和平、稳定还有可持续地合作下去。