“以人民为中心”让防灾减灾体系更智慧坚韧还是基层治理需要解决的问题

今年夏天,湖北红安受到了持续强降雨的袭击,大别山地区的鄂东北山区也遭了殃,不少地方的房屋受损。红安县杏花乡长竹村有个低保户杨志勤,他家的老房子墙都裂了,成了危房。晚上一有雨,他就睡不着觉,这是大家都害怕的事。全县有22户、95间房子需要重建或者修缮,受灾的人得担心住哪里过冬。红安县因为是大别山南麓,地质比较复杂,一到雨季就容易发生山洪或者滑坡。加上农村有些房子太老旧了,抵抗力差。这次下雨又特别大、时间又长,所以好多房子就坏了。 县应急管理局赶紧启动了应急响应,可是重建工作还得面临缺钱、手续难办、干活的人不够这些难题。房子坏了直接威胁大家的命和财产安全,特别是那些低保户和独居老人受影响最大。临时安置解决不了长远问题,要是重建进度慢,不仅影响大家干活吃饭,甚至还可能让人重新变穷。 红安县就想出了个法子,建立了“县-乡-村”三级联动机制。应急管理部门牵头成立了乡镇工作专班,专门给每个重建家庭提供“一对一”的帮助。帮扶干部从政策讲起到协调宅基地再到监督建设,什么都管。对于杨志勤这种经济困难的家庭,专班帮他们申请救灾补助,把社会救助资源整合起来,把审批流程缩短了。对于刘大明这样家里缺劳动力的情况,专班组织邻居帮忙干活儿,联系施工队保证进度。全县还统一建立了台账,每天调度每周通报,确保材料供应和质量监督都能跟上。 因为对接精准、流程简化,现在平均重建周期都压到了三个月以内。原本打算入冬前能建好、春节前就能入住。这次不光是完成了基本目标,还摸索出了“专班盯户、责任到人”的救灾模式。县应急管理局的人说下一步还要总结经验完善管理体系。他们打算把农房保险、经常排查危房这些事都放进乡村振兴规划里去,提升山区防灾减灾的能力。现在新家都通了水电和生活设施了,大家的生活慢慢恢复正常了。 从暴雨中摇摇欲坠的房子变成冬天里暖和的新家只用了三个月时间。这不仅是应急响应机制的胜利也是“以人民为中心”发展思想的体现。在全面推进乡村振兴的背景下,怎么把临时帮忙变成长期保障、让防灾减灾体系更智慧坚韧还是基层治理需要解决的问题。这栋栋新房升起的炊烟已经写下了最温暖的序章。