德州天衢新区:从交通枢纽迈向数字经济高地的转型之路

问题:区域竞争加速、要素流动提速的背景下,传统城市仅靠区位与制造“存量优势”难以形成持续增量。德州曾因京沪高铁带来的通勤效率而获得“门户”效应,但在产业链高端环节、数据资源开发利用、企业数字化能力各上,仍面临“产业上不去、数据用不好、人才留不住”的共性挑战。如何把交通枢纽的“人流物流”优势转化为“数据流、创新流、资本流”优势,成为新区突围的关键命题。 原因:其一,数字经济时代的竞争焦点正在从单一招商转向产业生态构建,尤其是以集成电路、工业软件、数据服务为代表的基础性产业,决定了区域在新一轮分工中的位置。其二,制造业大省推动“数实融合”进入深水区,中小企业数字化转型对平台、标准和服务供给提出更高要求。其三,公共数据开放、可信流通等制度供给逐步完善,为地方把数据要素转化为生产要素创造了政策窗口。德州天衢新区抓住窗口期,将“近京近津”的区位优势与制度创新、产业链补短板结合起来,推动转型从概念走向项目与产出。 影响:产业端,新区以集成电路为突破口,推动关键材料与制造能力加快形成。有研半导体12英寸硅片生产线稳定运行,带动上游材料、中游制造、下游应用的链条加速贯通。数据显示,2025年德州18家规模以上电子信息制造企业实现营收79.46亿元,其中13家集成电路企业贡献74.76亿元,占比超过98%,产业集中度和牵引效应明显。制造端,传统企业通过数据采集、设备上云和智能调度实现降本增效,景津装备由“经验排产”转向数据驱动,成为“老工业”焕新样本。治理端,智慧社区等应用落地提升公共服务效率,2800多户居民在手机端办理报修、通知与政务事项,数字化从“产业端”延伸至“民生端”。基础设施端,新区5G基站达1194座,网络能力与边缘数据中心试点推进,为产业数据汇聚和实时应用提供承载。 对策:一是以“强链补链”夯实底座,围绕硅片等关键材料与制造环节做强支点,通过峰会、平台招商、项目量产等方式提升产业集聚和协同效率。二是以工业互联网平台降低中小企业转型门槛,引入专业平台形成“诊断—匹配—应用—培训”的轻量化服务路径,用可复制的工具包和场景包推动“花小钱办大事”。三是以制度供给激活数据要素价值,出台公共数据开放管理、三年行动计划等政策,推进分类分级确权授权、授权运营与准入管理,促进数据合规流通与安全利用。四是以人才与配套稳住“人”的变量,依托高校与职业教育体系形成每年约20万高中级技能人才供给,同时以1.24万套人才公寓和配套住区增强吸引力,并通过产教实训、真实项目交付提升“学用结合”的能力。 前景:面向2026年,新区提出建设200个以上高质量数据集、培育30家以上数字化服务商、打造40个以上“数据要素+”行业场景,并力争数字经济占地区生产总值比重达50%。同时,800P算力中心、行业数据网、可信数据空间等项目正在规划或推进,意在把数据供给、算力供给与场景需求打通,形成“数据像水电一样可取可用”的新型基础能力。业内人士认为,若新区能在数据治理合规、场景持续运营、服务商生态培育和龙头带动中小企业协同等环节形成闭环,其“交通速度”将更转化为“数字速度”和“产业速度”,在鲁西北区域发展格局中形成更强的辐射带动作用。

站在京沪高铁德州东站,列车飞驰而过。这座曾因地理位置而兴起的交通枢纽,如今正以数据为核心向数字枢纽转型。天衢新区以集成电路为基础、数据要素为纽带、中小企业数字化为突破口,正在构建一个兼具龙头引领和完整生态的数字经济体系。这条路能走多远尚待时间验证,但可以确定的是,在全国数字经济竞争中,这座鲁北新区已找准方向,加速前行。