我国现有约1.2亿市场主体中，个体工商户占比近七成，其经营活动多特点是小额、高频；2018年制定的500元按次起征点标准已难以适应平台经济、共享经济等新业态的发展需求。国家税务总局税收科学研究所调研发现，2023年自然人代开发票业务中，32%的交易额在500-1000元之间，政策滞后导致大量经营者面临"临界税负"问题。
增值税法配套征管细则的实施，标志着我国增值税改革进入新阶段；通过合理调整起征点、优化申报方式和完善减免政策，新政在减轻税负和维护税收秩序之间取得了平衡。这种分类施策的做法既说明了税收公平，也为自然人纳税人提供了便利。随着新政全面落地，将继续激发市场活力，促进小微经济发展。