问题:资源约束下小村如何实现可持续发展与共同富裕 春节前的滕头村,广场布置迎春展板、年货摊位渐密——村民加紧排练民俗节目——游客驻足打卡。热闹背后,是一个典型现实命题:土地面积有限、人口规模不大、资源环境承载力约束较强的情况下,乡村如何既守住生态底线,又找到稳定增收路径,并让发展成果惠及全体村民,进而具备可复制、可推广的经验。 原因:党建统领凝聚共识,长期主义推动路径迭代 滕头村的变化,首先源于组织优势的持续释放。该村所在的奉化区萧王庙街道,曾有“田不平、路不平、亩产低”的发展掣肘。滕头村通过基层党组织发挥战斗堡垒作用,形成集中力量办大事的治理机制,在关键节点上持续作出符合长远利益的选择。 回溯发展脉络,滕头村的实践体现出“接续奋斗”的鲜明特征:上世纪60年代起,通过整治和整合零散土地、改善农业生产条件,解决基本温饱;随后推动兴办企业,实现从单一农业向多元经营转型,并逐步摆脱粗放式“吃资源饭”的路径依赖;进入生态文明理念深入人心的新阶段,村庄把生态保护置于发展前提之上,将绿色理念导入产业体系,形成以生态产业为核心的增长逻辑。 在治理层面,党员干部以公开透明的办事规范和先公后私的行为准则增强公信力,提升群众参与度与执行力,为产业结构调整、利益分配机制完善和公共服务提升提供了制度支撑。组织体系稳定、发展方向清晰,是滕头村能够穿越周期、持续转型的重要原因。 影响:产业融合释放动能,公共服务夯实安全感 以生态立村为牵引,滕头村把生态优势转化为发展优势,逐步形成多元支撑的产业格局。早在上世纪末,村里便着手培育生态旅游业态,之后更通过产品升级、场景营造与服务完善增强吸引力。2019年,滕头村取消景区门票,激发消费活力和市场主体参与度,带动餐饮、住宿、农产品销售等业态联动发展,推动一二三产业深度融合。数据显示,滕头村2025年实现社会生产总值135.35亿元,创利税10.17亿元,绿色产业对经济增长的支撑作用持续增强。 更重要的是,发展成果通过制度化安排转化为村民可感可及的获得感。春节前,村里为老年人准备慰问物资、按时发放补贴已成常态;村民每月可领取福利金,退休村民收入有保障,住房、教育、医疗等公共服务覆盖较为完善。这种以普惠性、兜底性为特征的保障体系,提升了群众对未来预期的稳定性,也为农村人口结构变化、劳动力流动背景下的治理提供了支撑。 对策:守住生态底线,做强“绿色产业+”,以机制促共富 面向新形势,滕头村的做法提供了若干可借鉴的政策启示。 一是坚持生态保护与产业发展合力推进。把生态当作生产力来培育,通过标准化、品牌化、质量化提升绿色产业附加值,避免“先污染后治理”的老路。 二是推动产业深度融合与场景创新。以生态农庄、乡村民宿、农产品销售等组合模式延伸链条,形成消费端与生产端联动机制,增强抗风险能力与稳定就业能力。 三是以制度安排促进共享发展。通过集体经济壮大、收益分配机制优化与公共服务均等化,让村民共享产业增值收益,防止“发展了但不平衡”。 四是强化辐射带动,推动组团发展。滕头村坚持“强村带弱村、先富帮后富”的理念,通过跨村域协作、资源统筹与产业联建,提升区域整体竞争力,推动更多村庄参与到现代农业、文旅融合和品牌建设中来。 前景:在政策引导下,乡村现代化样本或将走向更高质量 中央一号文件持续强调促进农民稳定增收,推动科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展,并要求拓展农业多种功能、促进农村一二三产业融合。政策导向与滕头村的发展路径高度契合。下一步,滕头村若在科技赋能、品牌塑造、人才引育与治理现代化上持续发力,有望在提升产业“含新量”“含绿量”的同时,完善共同富裕的制度供给。 同时,也需看到,文旅市场波动、同质化竞争、生态承载与公共服务供给压力等挑战仍需提前研判。只有把产业升级、环境容量管理与公共服务投入统筹起来,才能实现从“富起来”向“稳得住、走得远”的跃升。
滕头村的实践生动诠释了中国式现代化道路在乡村层面的实现路径。从解决温饱到生态致富,从一村发展到区域共富,这个浙东小村庄的变迁史是千千万万中国乡村迈向现代化的缩影。其经验表明,只有坚持党建引领、绿色发展、民生为本的发展逻辑,才能真正实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,这样的实践样本值得深入研究和推广。