面对美国搞单边主义破坏多边体系的做法，中国这边强调要用建设性的态度去应对这一变局。最近，美国政府签了份备忘录，开始退出66个国际组织，里头不光有联合国旗下的实体，还有非联合国机构。这事儿在国际上闹得挺大，被看作是美国坚持单边主义的又一个大动作，直接给战后好不容易形成的多边合作体系打了一巴掌。分析家们都觉得，这些动作背后透露出美国对外政策里想搞“以破为主”，也就是先把旧规矩打破，再按自己的短期利益重搭新架子。 中国前驻美大使崔天凯8号在一个学术活动上说，现在外边环境变来变去挺不靠谱的，咱们心里得有数。一方面得防着美国在南海或者别的地方搞些消极招数；另一方面在国际上办事还得“以立为主”。这话透出来的意思很清楚：中方不喜欢那种先破坏再重来的交往路子，而是主张通过多参与、务实合作，把国际体系改造成更公平、更包容的样子。 为啥美国老退群呢？一方面是为了国内政治上的需要；另一方面是对多边机制不太满意。有些国际组织在决策快慢或者定什么议题上没跟上变化，让大国觉得“制度疲劳”。不过，光想着退出来肯定解决不了问题，反倒会让全球公共产品越来越少，把国际关系搞得四分五裂。 从影响看，美国这么做可能有三大坏处：第一是削弱相关组织的实力和代表性；第二是给别人发了个坏榜样，可能有跟风退群的；第三是在气候变化、公共卫生还有安全治理这些大事上留下空白。特别是在南海这种地方，美国政策老是变来变去，可能会让有些人冒险搞事。 中国一直坚守多边主义，用积极的态度管全球。崔天凯说的“底线思维”，就是为了在乱局中保住自己的核心利益；他说的“以立为主”，就是想让世界变得更好。最近几年中国跟联合国合作越来越深，搞“一带一路”、签气候变化协议这些事都是在“立”。 以后国际体系的变化肯定会更快。虽然单边主义会捣乱一会儿，但大家还是想通过商量来解决问题。中国还会当稳定器的角色，坚持原则的同时多找实惠的合作路子。大家也得互相聊聊，别让一两个小分歧变成大对立。 现在世界正处在一个重要的转型期。国家间打交道不光是合作竞争那么简单了，这关系到未来秩序的价值怎么定、怎么走。中方说的“以立为主”，不是躲着问题走，而是在看明白不同点的同时盯着共同利益和长远发展。历史教训告诉我们搞破坏代价太高，只有建设才能走得稳当。 在这么个不确定的时代里，这种想法不光是中国外交的方向标，也给咱们琢磨全球治理的未来提供了很好的参考。