问题:为什么要开展价格指数基期轮换? 价格指数是衡量价格变动的重要宏观指标;CPI反映居民消费商品和服务的价格变化,PPI反映工业生产者出厂价格的变动。编制价格指数需要一个“对比基准”——即基期,通常设为100——后续各期价格以此为标准进行比较。但随着经济发展,新产品、新服务和新渠道不断涌现,传统消费和生产结构也在调整。如果长期使用旧基期,指数的代表性会逐渐下降,影响其对经济现实的准确反映。根据现行统计制度,我国CPI和PPI定期进行基期轮换,此次以2025年为基期的指数发布是对应的工作的重要节点。 原因:结构变化要求及时更新“固定篮子”与权重 CPI编制采用“固定篮子”方法,即选取居民经常消费、影响较大且具有代表性的商品和服务作为样本,通过其价格变化反映整体趋势。但“篮子”需要与时俱进。近年来,消费升级和结构分化并行,服务消费占比提高,新型消费形态快速渗透。例如,新能源车普及带动充电需求增长;线上购物、即时零售、会员制零售等新渠道改变了价格形成方式;人口老龄化和健康需求上升也使老年用品、互联网医疗、医美服务等项目受到关注。基期轮换通过更新分类、样本和权重,将这些新变化纳入统计框架,使指数更贴近实际交易结构。 影响:增强代表性、扩大覆盖范围、支持政策研判 本轮基期轮换的核心目标是让指数更贴近现实: 1. 分类目录更符合消费新趋势。在保持8个大类和268个基本分类的基础上,CPI调整了部分项目,新增住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗和医美服务等类别,扩大对新领域的覆盖。 2. 调查范围更拓展。全国CPI调查网点约12万家、规格品约62万种,此次将会员制超市、即时零售平台等纳入调查网点,并增加智能无人机等代表性规格品,以更好反映新型消费场景。 3. 数据采集更注重多源融合。网络交易价格、企业电子数据和行政记录的比重提升,提高了采集效率和信息来源的多样性,增强了线上线下融合消费的捕捉能力。 4. 新增衍生指数便于重点观察。例如新增出行服务价格指数,涵盖机票、火车票、住宿、租车等服务项目,直观反映出行成本变化。 对策:规范权数测算,夯实新基期可比基础 基期轮换的关键在于权数测算的科学性和基期价格的准确性。权重反映了各类商品和服务在“固定篮子”中的支出占比,本质上是消费结构的量化体现。本轮工作采用国际可比的方法测算权重,同时各地按新规格品采集2025年全年价格,形成完整的基准价格体系。通过“分类—样本—权重—基期”一体化更新,既确保指数与实际结构匹配,也为跨期比较提供统一标准。 前景:更好服务宏观调控与民生观察 价格指数不仅用于衡量通胀水平,还为宏观政策制定、民生监测和行业分析提供依据。本轮轮换后,指数对新消费、新服务和渠道的覆盖更全面,能更敏锐地反映结构性价格变化,为研判需求恢复、服务消费趋势以及能源和出行成本变动提供更可靠的统计支持。未来随着数字经济发展和消费场景迭代,价格统计还需改进分类体系、优化样本布局并提升数据治理能力。加强多源数据应用和质量控制将有助于提高统计公信力和国际可比性,更好服务高质量发展。
价格指数基期轮换是统计工作适应经济社会发展的具体体现。通过科学调整调查范围、扩展覆盖领域和优化采集方式,我国价格统计体系正完善,更准确地捕捉消费升级和新兴产业发展的脉搏。此与时俱进的创新举措为宏观决策提供了可靠数据支持,也为市场主体和社会公众提供了更真实的价格参考信息。