问题:紧急状态下仍有人“钻空子”组织聚集娱乐;8月11日晚,铁岭市公安局西丰县局东城派出所民警在日常巡查中发现,辖区一处居民楼下车库卷帘门未完全关闭,室内灯光外泄,伴有明显洗牌声。民警依法核查后,在车库内发现多人围坐麻将机娱乐,现场共11人。该行为发生在当地疫情防控明确要求“暂停聚集性经营活动”期间,属于顶风违规。 原因:一是经营者法律意识不强,抱有侥幸心理。警方调查显示,车库主人张某此前已收到县疫情防控部门下发的暂停营业书面通知,并在回执上签名确认,承诺不组织、不参与聚集活动。但其仍将车库改作麻将经营场所,通过“白天关闭、夜间半开”的方式躲避检查。二是利益驱动与监管盲区叠加。该车库空间不大,却被私自接电、安装排风设施后改造成营业场所,隐蔽性强,容易形成社区监管“暗点”。三是部分参与人员对防控要求理解不足,误以为“就近凑局、短时聚集问题不大”。 影响:聚集性娱乐活动接触频繁、空间相对密闭、通风条件有限,客观上增加疫情传播风险,容易成为社区防控薄弱环节。一旦出现输入性风险或隐匿感染,可能导致密接范围扩大、溯源难度上升,影响群众正常生产生活秩序。承诺后仍拒不执行的行为也会削弱防控措施的严肃性,带来“跟风效仿”,影响公共治理效果。 对策:公安机关依法处置、以案释法。西丰县公安局依据《治安管理处罚法》中关于“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令”的规定,对张某作出行政拘留5日并处罚款500元的处罚;对其余人员依法依规进行批评教育,责令书面检讨后予以放行。警方表示,将继续加大对居民区车库、地下室、出租房等隐蔽场所的巡查力度,强化与街道、社区、市场监管等部门的联动排查,做到发现一起、查处一起。同时提醒经营者和群众,疫情防控期间应严格遵守属地管理要求,不得以“半遮半掩”“换时经营”等方式规避监管,更不得组织、参与可能带来扩散风险的聚集活动。 前景:从治理角度看,遏制“隐蔽聚集”既需要执法震慑,也离不开群防群治的持续发力。下一步,基层可通过完善网格化管理、强化重点场所备案、畅通举报渠道、加强警示宣传等方式,让防控要求转化为更清晰的社会共识和自觉行动。对屡教不改、顶风违令的行为依法从严处理;对一般性、初次性轻微违法行为,坚持教育与惩戒并重,形成明确导向:守规矩者安心,越底线者必付代价,共同守住社区安全与防控成果。
这起案件提醒人们,个别人员对防疫规定的忽视,往往会在隐蔽角落放大风险,也对基层治理的精细化提出更高要求。疫情防控既考验社会治理能力,也离不开每位公民的自觉配合与执法机关的依法约束。特殊时期如何更好平衡民生需求与防疫要求,还需要在实践中不断优化更科学、可操作的办法。