问题——对外开放提速呼唤更高效的跨境金融供给 随着贵州加快融入国内国际双循环,外向型经济主体对跨境结算、投融资、汇兑保障等需求持续上升。此外,中小外贸企业单证办理、资金周转、汇率管理等环节仍面临“流程多、成本高、时效紧”等现实约束,部分领域还存在政策知晓度不高、线上化水平有待提升等问题。如何以制度型开放提升跨境资金流动效率、让市场主体更有获得感,成为金融支持高水平对外开放的关键课题。 原因——以改革试点和数字化转型破题增效 贵州相应机构以便利化改革为牵引,推动外汇与跨境人民币服务从“能办”向“更好办、更快办、更安全”升级。 一上,持续扩大贸易外汇收支便利化政策覆盖面,2025年支持企业增至133家,便利化业务笔数和金额同比分别增长29.78%和82.61%。更多合规经营主体通过“减少事前审批、强化事中事后管理”享受到效率提升。 另一方面,资本项目收入支付便利化交易金额同比增长2.5倍,行政许可网上办理比例同比上升26.8个百分点,“线上办、集成办”加快落地。 服务贸易领域同步推进电子化税务备案,惠及企业114家,办理付汇400笔、金额3.98亿美元,跨境服务贸易结算的透明度和可追溯性更提升。 影响——企业结算效率提升 资金配置更趋顺畅 诸多改革举措带动跨境结算规模和覆盖面同步扩大。数据显示,2025年贵州跨境人民币收付总额达320亿元,其中货物贸易收付147亿元,占同口径本外币比重27%,较上年提升3个百分点,反映人民币跨境贸易结算中的使用意愿与便利度同步增强。全年共有686家企业办理跨境人民币业务,创历史新高;其中便利化业务规模达65.2亿元,显示政策红利正向更多市场主体延伸。 更重要的是,金融服务提升不仅体现在“规模增长”,也体现在“结构优化”。贸易便利化与资本项目便利化并进,有助于企业在订单结算、设备进口、对外投资等场景中提升资金统筹能力,减少流程带来的时间与合规成本,为外贸稳量提质提供支撑。 对策——改革试点落地叠加普惠服务 扩面与风控并重 在抓落实上,贵州突出“试点先行、以点带面”。2025年3月,跨国公司本外币一体化资金池业务试点获批并推动落地,有利于企业境内外、本外币之间更高效调剂资金,提高集团资金使用效率,增强跨境经营韧性。 在补短板上,贵州持续完善特殊群体用汇保障,围绕外籍来华人员、老年人等群体,推动携带证电子化改革、人才用汇等业务顺畅办理,推动便利化改革更贴近实际需求。贵阳市探索个人外汇服务网格化模式,通过更贴近社区和网点的服务供给提升群众满意度,也为优化营商环境提供可复制的做法。 守底线上,便利化不等于放松管理。对应的部门在扩大政策覆盖的同时,更强调合规经营与风险监测,通过数字化手段提升真实性审核效率、强化异常交易识别能力,推动形成“流程更简、监管更准、风险可控”的制度安排,为开放型经济发展守住金融安全底线。 前景——稳增长与防风险统筹发力 为“十五五”开局蓄能 展望下一步,贵州将坚持稳中求进工作总基调,推动货币政策和各项金融举措在本地更好落地见效。中国人民银行贵州省分行有关负责人表示,2026年将有效执行适度宽松的货币政策,发挥存量政策与增量政策的协同效应,落实跨周期和逆周期调节要求,防范化解金融风险,持续提升金融服务实体经济质效,为贵州经济社会高质量发展营造良好货币金融环境,并为实现“十五五”良好开局提供有力金融支撑。 可以预期,随着资金池试点扩围、跨境人民币使用场景拓展,以及外汇服务线上化、标准化水平提升,贵州涉外企业在结算、融资、避险等的综合成本有望继续下降。与此同时,监管科技与风险管理能力提升将推动跨境资金流动更规范有序,为贵州在更大范围、更宽领域、更深层次参与国际合作提供稳定支撑。
金融是开放型经济的重要基础设施。贵州以制度创新提升跨境资金流动效率,以更细致的服务增强市场主体获得感,表明了在扩大开放与守住风险底线之间的平衡。面向新阶段,改进规则供给、提升服务能力、强化风险治理,才能把便利化改革的“政策红利”转化为高质量发展的“长期动力”。