12月30日,国务院办公厅正式对外公布,原则同意湖南省报送的《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》。
这一重大决策部署,为长株潭都市圈核心区域的生态保护与经济发展探索出一条创新路径,也为全国城市群绿心建设提供了重要示范。
长株潭生态绿心地处长沙、株洲、湘潭三市之间,北起长沙绕城线及浏阳河北岸,西至长沙市岳麓区坪塘街道与湘潭市雨湖区响水乡连线,东抵浏阳市镇头镇,南达湘潭县易俗河镇与株洲市群丰镇一带。
这片区域覆盖10个县市区、21个乡镇街道以及106个行政村社区和林场,总面积达529.79平方公里,是我国探索最早、世界面积最大的城市群绿心,在区域生态安全格局中占据重要地位。
长期以来,长株潭生态绿心在保障区域生态安全、优化城市空间布局方面发挥了关键作用。
然而,随着城镇化进程加快和区域经济发展,绿心地区面临着保护与发展的双重压力。
如何在严守生态红线的前提下,实现绿色转型和高质量发展,成为亟待破解的重大课题。
此次方案获批,正是对这一时代命题的积极回应。
根据方案部署,长株潭生态绿心的发展必须完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。
方案确立了四项基本原则:坚持生态优先、绿色筑底,把生态保护放在首要位置;坚持有序发展、创新提质,避免无序开发;坚持一体联动、区域融合,促进三市协同发展;坚持深化改革、制度创新,为绿色转型提供制度保障。
方案明确提出三大战略定位。
一是建设高度城市化地区的生态安全屏障,通过严格的国土空间规划底线管控,确保绿心生态功能不退化、面积不减少、性质不改变。
二是打造因地制宜发展新质生产力的研发创新基地,依托区域科教资源优势,培育绿色低碳产业,推动科技创新与生态保护深度融合。
三是营造城乡融合宜居宜游的美丽幸福花园,提升人居环境质量,让生态红利更多惠及民生。
这一方案的实施,将对长株潭都市圈乃至整个长江中游城市群产生深远影响。
从生态层面看,绿心保护力度的加强将有效维护区域生态安全,为城市群可持续发展提供坚实的生态支撑。
从经济层面看,新质生产力的培育将为区域经济注入新动能,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。
从社会层面看,城乡融合发展将缩小城乡差距,提升居民生活品质,增强人民群众的获得感和幸福感。
方案的实施还将为全国其他城市群绿心建设提供宝贵经验。
在城镇化快速推进的背景下,如何处理好城市发展与生态保护的关系,是许多地区共同面临的挑战。
长株潭生态绿心的探索实践,有望形成可复制、可推广的制度模式和政策体系,为构建人与自然和谐共生的现代化提供区域样板。
当前,长株潭三市正积极行动,细化方案实施路径,建立健全工作机制,确保各项任务落地见效。
从强化规划管控到完善政策体系,从推进生态修复到发展绿色产业,一系列举措正在稳步推进。
长株潭绿心转型不仅是一次区域发展策略调整，更是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动诠释。
当城市群发展从拼规模转向拼质量，这片绿心所承载的，既是中部崛起的生态底气，也是中国式现代化建设的绿色答卷。
其成败得失，都将为全球城市群可持续发展提供重要参照。