福建开年首会聚焦营商环境优化 以改革攻坚姿态开启"十五五"新局

新年伊始,行动先行。

2026年首个工作日,福建召开全省优化营商环境大会,将“优化营商环境”摆在开年重要议程之首,突出问题导向、目标导向和结果导向,着力解决企业和群众反映集中的堵点、卡点、痛点,推动形成稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

这一部署,既是对当前经济运行形势和区域竞争态势的主动回应,也体现出以改革举措增强高质量发展动能的坚定取向。

问题方面,营商环境建设进入“由点到面、由表及里”的深水区,突出矛盾往往集中在政策落地的“最后一公里”、办事流程的“隐性门槛”、要素保障的结构性短缺以及监管执法的规范统一程度等环节。

一些经营主体关切的核心问题,既包括市场准入、公平竞争、融资成本、涉企服务效率,也包括合同履约、知识产权保护、跨区域经营便利度以及涉外规则衔接等制度性内容。

随着产业链分工加速重构、外部环境复杂多变,企业对政策稳定性、服务确定性、预期可持续性的要求明显提高,营商环境必须在“好不好”之外,更要回答“稳不稳、准不准、快不快”。

原因方面,营商环境的短板既有发展阶段性因素,也与治理方式和制度供给能力相关。

一方面,经济转型升级对资源配置效率提出更高要求,传统审批管理模式与新业态新模式的适配度有待提升;另一方面,部分领域仍存在条块分割、信息壁垒、标准不一等问题,导致企业跨部门、跨层级办事成本增加。

此外,法治保障与信用体系建设仍需进一步强化,行政裁量基准、监管规则透明度、执法程序规范化等方面的改进空间,直接影响市场主体的获得感与安全感。

对开放型经济省份而言,国际经贸规则变化带来的合规压力、跨境要素流动的便利化需求,也要求更高水平的制度型开放与服务供给。

影响方面,营商环境是区域竞争的“软实力”,更是稳增长、促转型、强信心的重要支点。

优化营商环境能够降低制度性交易成本,提升资源配置效率,促进民营经济活力释放,增强外资与高端要素集聚能力;同时,有利于推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,为培育新质生产力提供制度土壤。

对福建而言,持续打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,将进一步放大区位、产业、开放平台等综合优势,推动企业“愿意来、留得住、发展好”,并在区域协同与对外开放中形成更强的吸引力与辐射力。

对策方面,福建明确将以更强力度推进系统性改革,围绕“市场化兴商活商、法治化护商安商、国际化聚商联商”持续发力。

其一,突出市场化取向,进一步完善公平竞争制度,优化准入准营与要素配置机制,强化对各类经营主体一视同仁的政策供给,推动“能进能出、优胜劣汰”的市场生态更加健全。

其二,突出法治化保障,完善涉企法规政策的稳定性评估与合法性审查,细化行政裁量标准,规范涉企执法行为,健全多元化纠纷解决机制,强化产权保护和知识产权保护,让企业在规则之下安心经营、稳定预期。

其三,突出国际化导向,围绕规则、规制、管理、标准等制度型开放,提升与国际通行规则衔接水平,增强跨境投资贸易便利度,完善涉外服务体系,提升对外开放平台能级,推动更多企业在更大范围、更深层次参与国际合作与竞争。

其四,突出便利化体验,以数字政府建设和流程再造为抓手,推动数据共享和集成服务,提升办事效率和透明度,形成可量化、可评估、可追责的改进闭环,真正让“企业少跑腿、数据多跑路”落到实处。

前景方面,开年即部署、起步即冲刺,释放的是抓发展首先抓环境、促增长必须强预期的清晰信号。

面向“十五五”新起点,福建营商环境建设将从“优化服务”向“优化制度”升级,从“解决个案”向“治理体系”完善深化。

可以预期,随着问题清单化推进、改革措施项目化落地、评估体系常态化运行,福建有望在提升政策直达快享、完善法治保障、增强国际化便利度、优化监管服务协同等方面形成更多可复制、可推广的制度成果,以更稳定的预期、更公平的秩序、更高效的服务,吸引更多市场主体扎根发展。

"锐始者必图其终,成功者先计于始。

"福建新年首日即聚焦营商环境优化,既是对过往成绩的巩固提升,更是对未来发展的精心谋划。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,谁能率先营造近悦远来的发展沃土,谁就能在激烈的区域竞争中赢得先机。

福建的积极作为,不仅将为自身高质量发展注入强劲动能,也必将为全国优化营商环境提供更多福建智慧和福建方案,在中国式现代化建设中书写新的篇章。