随着平台经济快速发展,外卖骑手等新就业形态劳动者规模持续扩大。
如何在保障订单效率与城市运转的同时,让新就业群体“工作更安心、生活更有底气”,成为社会治理和公共服务的现实课题。
近日,在汕头市市场监督管理局、市人力资源和社会保障局指导下,位于汕头市金平区滨港路的汕头首个“骑手之家”正式启用,并在启用当天设置社保补贴政策咨询点位,面向骑手开展集中宣讲与答疑。
问题:权益保障与服务供给仍需补齐短板 长期以来,外卖骑手工作节奏快、流动性强、作业场景分散,面对高温、寒冷、雨雾等天气以及交通安全、健康风险等问题,骑手对休息补给、技能培训、应急救助、政策咨询等“可触达、可持续”的公共服务需求更加迫切。
同时,部分骑手对参保流程、补贴标准、缴费与待遇衔接等信息掌握不足,影响了参保积极性与政策获得感。
原因:新就业形态特征叠加信息不对称 一方面,外卖配送以即时性和高频次为特点,骑手时间碎片化,难以像传统就业那样通过单位集中办理事项。
另一方面,不少骑手属于灵活就业或多平台接单,参保路径与成本测算较为复杂,加之政策条款、操作流程更新较快,若缺少清晰指引和就近服务,容易出现“想了解但没时间”“听说有补贴却不清楚怎么办”等情况。
建立线下服务阵地并配套政策宣讲,有助于降低信息门槛与办理成本。
影响:服务阵地叠加补贴政策提升获得感与凝聚力 此次启用的“骑手之家”在空间功能上更强调综合性与便利性,驿站内设置综合接待区、休息区、生活服务区、多功能培训活动区及政策咨询服务区,空调、饮水机、应急药箱等设施齐备,预计可覆盖周边约千名骑手。
更重要的是,启用当天同步开展社保补贴宣传咨询,形成“能歇脚、能充电、能学习、能咨询”的一体化服务场景。
在咨询点位,骑手围绕补贴领取、缴费方式、参保权益等问题现场咨询,不少人展示补贴到账情况。
汕头专送骑手陈健健表示,去年加入专送团队,今年11月领到首笔养老补贴477.5元。
其同事黄恩典算了一笔账:在月收入6至7千元的情况下,补贴相当于增加了额外收入,增强了参保动力,并主动向同行推广。
受同伴示范带动,00后骑手马增鹏看到应用端推送的养老补贴信息后开始参保,认为“划算、踏实”。
此外,众包骑手也陆续领取补贴。
骑手占焕峰表示,补贴让家庭生活更有余地,并带动小队更多人参保;据其测算,一年可增加约6000元补贴收益。
由此可见,政策可见可感、办理触手可及,是增强政策覆盖面与社会认同的重要路径。
对策:多方协同构建“政策+阵地+服务”闭环 业内人士认为,保障新就业群体权益,需要政府部门、平台企业、社区与社会组织协同发力: 一是做实线下服务支点。
以“骑手之家”等驿站为载体,提供休息补给、应急救助、职业培训与政策咨询,提升服务的稳定性与可达性。
二是强化政策精准触达。
针对骑手工作特点,推出便捷的咨询渠道与清晰的操作指引,推动补贴政策从“有”到“用”、从“可领”到“领得到”。
三是完善职业保障体系。
除社保补贴外,针对季节性风险进行保障安排与补贴支持,有助于降低极端天气等因素对骑手安全与收入的冲击。
四是推动社区友好环境建设。
通过“骑手友好社区”等方式,完善停车、取餐、通行、充电、休息等配套,减少无效等待与摩擦成本,优化配送环境。
前景:以制度化供给推动新就业形态治理走深走实 平台方面表示,自2025年起推进“骑手之家”建设,计划2至3年内在全国落地1000家;截至2025年11月底,已在247个城市建设“骑手友好社区”40533个,并在7月、11月分别向全国300多万骑手提供防暑、防寒相关保障与补贴。
随着地方服务阵地不断完善、补贴政策持续推进,骑手参保意识和稳定预期有望进一步增强。
下一步,仍需在政策衔接、信息透明、服务标准化和监督评估等方面持续发力,使权益保障与行业发展形成良性互动,让城市运行的“最后一公里”更有温度、更可持续。
从遮风避雨的休息驿站到全面保障的服务体系,"骑手之家"的升级轨迹折射出新就业形态保障制度的完善进程。
当企业社会责任与政府民生工程形成合力,不仅能为劳动者织密保障网络,更将为平台经济高质量发展注入新动能。
这一实践启示我们,解决新兴领域的社会治理课题,需要更多这样的创新协作。